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面對洶涌而至的跨境資金流入,監管層已經開始行動。國家外匯管理局6日最新發布《關於加強外匯資金流入管理有關問題的通知》,從加強銀行結售匯綜合頭寸管理、嚴查虛假貿易、加大外匯管理覈查檢查力度等多方面嚴控外匯資金流入,尤其是防止異常跨境資金流入。
央行數據顯示,截至今年3月末,中國全口徑外匯佔款餘額約爲27.068萬億元,一季度新增外匯佔款1.2萬億元,刷新歷史紀錄。在人民幣升值預期的強化以及歐美日量化寬鬆政策的影響下,國際熱錢流入國內的壓力正在顯著增加。
這份《通知》全文雖然只有1000字,但是凸顯了監管層從企業和銀行兩個端口來控制跨境資金的流入的意圖。
在企業方面,外匯局將加強對進出口企業貨物貿易外匯收支的分類管理,加大對存在異常或可疑情況企業的核查力度,並調整轉口貿易項下外匯收支相關政策。《通知》稱,將及時對資金流與貨物流嚴重不匹配或流入量較大的企業發送風險提示函,要求其在10個工作日內說明情況。而若企業未及時說明情況或不能提供證明材料並做出合理解釋的,將其列爲B類企業,實施嚴格監管。
“分類管理意味着外匯局從總量覈查轉向更加重視對單筆貨物貿易的核查,防範異常資金通過貿易渠道流入境內。”國家行政學院決策諮詢部副主任陳炳纔在接受《經濟參考報》記者採訪時表示。
而在銀行方面,《通知》要求加強銀行結售匯綜合頭寸管理,將銀行結售匯綜合頭寸限額與外匯存、貸款比率掛鉤。央行《金融機構外匯信貸收支表》數據顯示,截至3月末,境內外匯貸款餘額爲5618.23億美元,外匯存款餘額爲4415.65億美元,若按該數據計算,則貸存比爲127%,高於75%或是100%的參考指標(下轉第二版)
(來源:經濟參考報)