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《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》、《飲用天然礦泉水》國標、《瓶裝飲用純淨水》國標、《瓶裝飲用天然水》浙江省地方標準……你明白有啥區別嗎?
先不論農夫山泉事件究竟孰對孰錯,相信作爲大多數消費者來說,最關心的一件事情就是,一瓶水爲啥會有這麼多標準?到底執行啥標準,纔是合格的水?
國標>行標>地標>企標
先給大家來一段科普。1998年,我國制定了《中華人民共和國標準化法》,其中第六條對國標、行標、地標、企標等有詳細的規定:
對需要在全國範圍內統一的技術要求,應當制定國家標準。
對沒有國家標準而又需要在全國某個行業範圍內統一的技術要求,可以制定行業標準。
對沒有國家標準和行業標準而又需要在省、自治區、直轄市範圍內統一的工業產品的安全、衛生要求,可以制定地方標準。在公佈國家標準或者行業標準之後,該項地方標準即行廢止。
企業生產的產品沒有國家標準和行業標準的,應當制定企業標準,作爲組織生產的依據。已有國家標準或者行業標準的,國家鼓勵企業制定嚴於國家標準或者行業標準的企業標準。
這段法律條文,簡單地理解起來就是這樣一個公式:從強制性執行的角度來說,國標>行標>地標>企標。而從標準的嚴格度上來說,國標應該是底線。
不過,這個規定讓不少地方鑽了空子,比如國家有天然礦泉水的國標,但有的企業打出“山泉水”的旗號,因爲沒有”山泉水“的國標,地方上的“山泉水”地標,不少指標也比天然礦泉水的國標低。
農夫山泉執行的是什麼標準
大家在市場上買到的正規瓶裝水,瓶身上都會印有企業執行的產品標準號。
昨天,記者在聯華超市購買了一瓶550毫升的農夫山泉瓶裝飲用天然水(水源地址爲浙江省建德市新安江紫金灘),瓶身上印着的產品標準號爲:DB33/383。
這串字符,就是給農夫山泉帶來很多麻煩的浙江省地方標準《瓶裝飲用水》。
這份地標在國家標準之前設立,2005年,參照瓶裝飲用水衛生標準的國標進行修訂,在標準微生物指標方面跟國標完全一致。但有媒體一直在質疑的是:農夫山泉執行的這一標準在有害物質砷、鎘的限量方面,都比國標GB5749《生活飲用水標準》(也即自來水標準)寬鬆,其中砷指標限量甚至放寬到5倍。於是就有了“農夫山泉不如自來水”的說法。
農夫山泉方面給本報的迴應是:標準體系有兩部分,一方面是行政維度,包括國家、行業、地方和企業四個級別,級別越高越具有強制性。另一方面是時間維度,也就是標準自然刷新,企業必須符合最新標準。“農夫山泉飲用天然水也遵守這一標準體系,產品同時滿足了GB5749-2006生活飲用水衛生標準(即自來水標準)、GB19298-2003瓶裝飲用水衛生標準、DB33/383-2005浙江飲用天然水標準。”農夫山泉的工作人員告訴記者,農夫山泉不僅符合相關國家標準,甚至還有更苛刻的企業標準。
4月11日,省質監部門發佈消息,針對2008年國家標準化管理委員會對國標中總砷、鎘等指標的修訂,浙江省質監局在《浙江省飲用天然水產品質量監督檢查評價規則》裏面作了修改——這可以理解成,地標裏面沒改,但我們在對產品進行質量監督檢查的時候,已經按照國家標準來了。
“質量門”背後,是標準的亂象
說到這裏,大家心裏大致有點數了——關於瓶裝水,標準太多太多了。
今年年初,北京的趙飛虹夫婦曾因“自來水不夠健康,20年不喝自來水”被網友稱爲最會喝水的家庭。
趙飛虹是北京保護健康協會健康飲用水專業委員會會長。昨天下午,記者電話聯繫上了她,趙飛虹表示,這段時間她也在關注“標準門”,她認爲有一點可以肯定:國內瓶裝飲用水標準繁雜、執行混亂。
據趙飛虹介紹,我國目前與瓶裝水有關的標準有4個國家標準:《飲用天然礦泉水》(GB 8537)、《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》(GB19298)、《瓶裝飲用純淨水》(GB17323)、《瓶(桶)裝飲用純淨水衛生標準》(GB17324)。這4個國家標準分別由衛生部、國土資源部等部門出臺。這些標準都屬於衛生(安全)標準,而農夫山泉執行的“DB33/383”則屬於質量標準範疇。
“各部門都在制定自己的標準,比如GB17323中間列出了一些包裝規格,淨含量等爲產品標準。而GB17324只是減去了關於包裝的規定。”
對此,專家呼籲,制定統一的國標,迫在眉睫。
瓶裝水,到底該怎麼挑選?趙飛虹的方法是——並不是價格越貴的水就越好,要看標籤,水源決定水質,如果水源地位於偏遠山區、自然保護區、高海拔冰川等,相對比較好。