本報駐基輔記者朱冬傳

　　烏克蘭政府向議會提交的第2937號法律修正案——《烏克蘭國家石油天然氣公司重組相關法律修正案》,若能最終在議會獲得通過,一個三方結構的天然氣運輸聯合財團也許將因此而成立。

　　由於烏克蘭獨特的地緣政治地位,烏克蘭在處理與歐盟能源問題時“繞”不開俄羅斯。正是俄羅斯提出了將烏克蘭天然氣運輸管道體系轉交給國際天然氣聯合財團管理的設想。

　　此前,通過幾年的談判,大致形成了三種可選方案:

　　第一個方案爲效仿白俄羅斯的方案,將天然氣運輸管線股份出售給俄羅斯。白俄羅斯曾以50億美元的價格將自己的石油天然氣運輸管線股份出售給俄羅斯,由俄羅斯石油天然氣工業公司持有其股份。時任俄羅斯總統梅德韋傑夫曾提出過這樣的建議:“我覺得烏克蘭朋友也應當走這一條路”,但烏克蘭民衆普遍反對這一方案。因此,這一方案被採納的可能性很小。

　　第二個方案是建立烏克蘭、歐盟、俄羅斯三方聯合財團。2013年3月,烏總理阿扎羅夫表示,建立烏天然氣運輸管線三方國際財團主要取決於歐盟。可實際上俄羅斯的態度也十分關鍵。

　　第三個方案,是通過議會修法方式,修改烏克蘭《運輸管道法》。原來此法不允許對烏克蘭國家石油天然氣公司進行合併、聯合、分解、剝離。修法後,政府可以對烏克蘭國家石油天然氣公司進行重組。這爲今後的私有化提供了前提條件。這符合烏克蘭的能源夥伴的利益,但這一方案在烏克蘭議會進行修法審議時必然會遇到阻力。