我國是個自然災害多發的國家，在頻繁出現的自然災害面前，亟須完善應急機制，全面提高防災減災水平。

　　筆者建議，一是要完善基礎設施體系，實現基礎設施提檔。完好、完備的應急設備、設施，能夠有效適應災害事件發生前監測、預警和發生後應急處理的需要。因此，在城鄉規劃建設中要統籌考慮這個因素，提升城市應對自然災害的能力。要加強自然災害的預警預報和影響評估技術研究，構建更加暢通的城鄉一體化的信息發佈體系和預測網絡。要完善緊急狀態下的重大災難救助機制，做好危機應對的物資、設備、資金準備。

　　二是要完善應急管理體系，實現應急反應提速。危機管理是公共管理部門的重要職責，要把災害預警、應急管理納入日常事務的重要組成部分，建立信息通暢、反應敏捷、協調有力、運轉高效的應急管理決策和協調機構，在非危機時期，負責危機預防和預警以及對政府管理者、社會公衆進行危機管理教育培訓；在危機發生期間，負責領導與協調工作。同時，要完善相關法律政策，用以指導和規範應對突發性災害的行爲。

　　三是要完善宣傳教育體系，實現公衆素質提升。廣大公衆是應對自然災害的主體，應對自然災害，必須充分發動羣衆、依靠羣衆。要做好公衆的危機意識教育，利用媒體和各種活動，向公衆宣傳普及自救、互救應急常識。同時，針對可能發生的自然災害制訂應急預案，開展針對性演練，提高公衆應對自然災害的綜合素質。

　　(湖北宜城市城鄉建設局楊明生)