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今年政府工作報告提出,要堅持以家庭承包經營爲基礎,支持發展多種形式新型農民合作組織和多層次的農業社會化服務組織,逐步構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。
近年來,我國農業取得較大發展,但整體上規模化、組織化程度還偏低。隨着工業化、城鎮化的發展,農業勞動力不斷向外轉移,傳統家庭經營規模小而分散的局面日益制約生產力的發展,客觀上要求農業經營體系進行創新。
新型農業經營體系的具體內涵就是“四化”:集約化、專業化、組織化、社會化。它包括農產品生產、加工、銷售、與市場銜接等不同環節的各種創新,如種植養殖大戶、專業戶、合作農場、家庭農場等新型經營主體,或如“龍頭企業+合作社+農戶”、“合作社+農戶”、“合作社+市場”等經營形式。
構建新型農業經營體系是以穩定和完善農村基本經營制度爲前提,更好地激發家庭經營的活力,讓農業經營主體與新型服務體系結合起來。
(本報記者徐胥整理)