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向創新要動力,向產業要效益,向山區要空間……這是秦巴山片區陝南、重慶、廣元等地扶貧攻堅的主要經驗。三地的經驗直指區域扶貧攻堅的關鍵:如何挖潛增效、盤活區域的資源。
這幾個案例中,陝南發展循環經濟的案例更具代表性,也更值得深思。作爲具備國家級戰略性生態功能區的陝南,如何在保護水源安全的前提下,快速脫貧實現同步奔小康?當地認識到,循環發展纔是能同時實現保護環境和扶貧攻堅的根本舉措。這一認識尤爲可貴,實質上是求諸於己,創新了發展思路和理念,解決了陝南秦巴山區發展原動力的問題。
循環經濟的發展已經有諸多先例可資借鑑,觀念上的突破,僅僅是第一步。如何建立貧困地區的循環經濟的技術支撐,仍是重點和難點。除了政策鼓勵之外,應注重企業技術創新和科技人才引進,夯實循環經濟發展的技術基礎。
此外,還應在理念上進一步加強對循環經濟發展的引導,把循環發展的理念體現在廠礦企業、工業園區、城鎮的規劃與建設中,積極引導公衆樹立可持續的消費方式,鼓勵消費者選擇可循環和可再生生產生活用品,多管齊下,確保循環發展在貧困地區取得實實在在的成效。