當你正專心致志地工作，或是忙裏偷閒的午休，抑或是正在擁擠的公交車上，突然手機鈴聲驟然響起，當看到是400或9開頭的電話，很多有經驗的市民就會意識到這是保險電銷的電話，但接還是不接，着實讓很多市民犯難。

　　近日，隨着中國保監會《人身保險電話銷售業務管理辦法》的出臺，讓很多市民備感困擾的保險電銷終於有了明確的管理辦法，很多人期待從此能夠遠離不必要的騷擾。而業內人士也表示，新規以解決銷售誤導、電話擾民、落地服務不到位等問題爲重點，也爲反思電銷行業簡單粗暴的發展模式敲響了警鐘。

　　困擾多多

　　電銷擾民成長期頑疾

　　“電銷保險的怎麼越來越不要臉，不肯掛電話，不怕投訴嗎？”這是新浪微博上網友接完保險電銷電話後的吐槽，也道出了很多市民的無奈。

　　記者瞭解到，我國壽險、車險行業分別在2003年、2007年引入了電銷模式，經過多年發展，電銷被多家險企寄予厚望，希望其成爲幫助保險業轉變發展方式的突破口和新的增長點。數據顯示，2011年，幾家大的壽險公司電銷增速均達到100%左右。市民接到的電銷電話明顯增多，這也從另一方面說明電銷渠道覆蓋面的擴大。

　　電話投保不用跑營業廳，某些險種還能享受折扣，這確實讓不少市民享受到了實惠，但另一方面，電銷擾民的問題也給很多市民帶來了困擾。

　　“我騎自行車接了小孩放學，既要留意馬路上的車流，又要應付推銷保險的電話，我能不生氣嗎！”家住南郊的李先生向記者表示，因爲自己投保的是一家外地的保險公司，覺得客服每次打電話也不容易，所以此前只會委婉拒絕，但這次不愉快的經歷讓他直接掛斷了電話，並選擇了另外一家保險公司投保。

　　每到車險到期前後，很多市民也會收到多家保險公司電銷客服的“輪番轟炸”，不少人在疲於應付之餘，也對電銷人員如何拿到自己的資料感到憤怒和不解。

　　新規護航

　　明確拒絕即可免打擾

　　針對電銷保險擾民的管理，監管機構此前就有所重視。記者瞭解到，去年5月出臺的《人身保險業務經營管理規定》其實就包括了針對電銷的管理條款，比如規範用語和設立禁撥名單等，記者通過陝西省保監局的政務公開平臺也發現，近期就有多家保險公司因違反相關規定而被處罰。而近期出臺的《人身保險電話銷售業務管理辦法》作爲針對電銷的全面管理規定，更讓市民看到了解決擾民難題的希望。

　　根據新規，不僅對經營電銷企業的資格做出限制，更明確要求電銷增加透明度，包括要在官網顯著位置公佈電話號碼、產品和維權途徑，並禁止保險銷售人員個人假借電銷名義隨機撥打電話約訪陌生客戶等。針對最爲人詬病的擾民問題，新規更是明確規定險企必須根據不同地區、不同人羣的生活習慣設置禁止撥打時間，晚9點到早9點不得呼出電話。如果接聽者明確拒絕接受電銷，險企應建立禁撥名單，6個月之內禁止再次撥打。

　　“市民如果不願接到電銷電話，最好在電話中明確表示拒絕，這樣就能避免受到不必要的騷擾”，中國人壽西安分公司電銷中心相關負責人表示，其實在新規推出之前，中國人壽已經建立了禁撥名單機制。如果某些“熱情過度”的電銷人員擅自違反規定，一旦接到投訴，公司也會根據錄音進行處罰。

　　打持久戰

　　險企自律才能見實效

　　“電銷擾民問題以及誤導、賠付問題，對電銷渠道的發展以及險企自身的形象，都會帶來很大的負面影響，需要險企自身加以反思”，西安郵電大學金融系副主任李鵬表示，解決擾民難題，將會是電銷渠道的一場持久戰。隨着越來越多的險企拿到電銷牌照，市場競爭的激烈，將迫使之前電銷的發展模式不得不進行反思和改變。作爲險企來說，不管是傳統渠道還是電銷渠道，最根本的還是要做好產品和服務，這樣才能得到消費者的認可。

　　除了監管的努力及企業的自律外，記者也瞭解到，目前，部分省市也建立起了行業禁撥平臺，對整個行業進行開放。市民只要登錄平臺，就能把自己的號碼設置爲禁撥號碼，從而有效避免受到不必要的騷擾。

　　記者謝小強

　　新聞鏈接

　　北京電銷禁撥平臺效果顯著

　　針對電話擾民問題，2012年北京保監局指導北京保險行業協會建設人身保險電話營銷禁撥平臺，該平臺於2012年9月正式上線。公衆只要登錄這一平臺，輸入自己的電話號碼，即可選擇對一家、幾家或者全部保險公司的銷售電話進行屏蔽，並且有權對屏蔽期限進行自主設定。同時，各家保險公司上傳受電話營銷滋擾的消費者電話號碼。

　　據北京保監局壽險處處長陸玉華介紹，自平臺上線運行以來，截至2013年1月31日，加入禁撥平臺的人身險公司爲25家，實現了北京地區壽險電銷業務主體的100%參與；禁撥平臺累計登記禁撥電話號碼25187個。其中，消費者自行登錄平臺實施禁撥的號碼爲5614個，25家人身險公司累計向平臺上傳禁撥號碼19573個。

　　“平臺運行以來，北京保險業電話擾民問題得到有效遏制。從投訴情況來看，2012年1月至8月北京保監局接到涉及電話營銷擾民的投訴有119件，月均15件；電銷禁撥平臺上線運行以後，9月至12月投訴合計僅爲9件，且上述9件均反映的是營銷員電話擾民，非電銷渠道擾民問題，月均2.25件，下降85%，可以說目前電銷渠道擾民問題已經基本解決。”陸玉華介紹。

　　據瞭解，2013年北京保監局將繼續完善電銷禁撥平臺功能，擴大平臺範圍，將財產險公司納入禁撥平臺的參與主體。據《中國經營報》