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□何勇海
商務部16日舉行例行新聞發佈會,新聞發言人沈丹陽表示,現階段我國城市菜市場建設應該有比較強的公益性。下一步,商務部將積極推進各地方政府從本地實際出發,推動出臺城市菜市場等公益性商業設施的地方性法規,爲全國性法規出臺創造條件。(5月16日中國新聞網)
商務部爲何要高調強調:城市菜市場建設應有“較強”的公益性?因爲小小菜價,牽動民心。城市菜市場和城市每個老百姓的生活密切相關,若菜市場具有很強公益性,蔬菜經營成本就有望下降,菜價下降就有空間。城市菜市場的另一頭還連着菜農,菜價高了,市民吃不起的同時,菜農的菜也不好賣。故菜市場應該堅持公益性,切不可讓消費者和菜農爲各方利益埋單。
如何落到實處?一是政府必須主導建設一批公益性菜市場,以最低經營成本拉低蔬菜零售價格,這是政府必須向市民提供的公共產品;二是政府安排專項資金回購已有的民營菜市場,重新掌握菜市場產權,最終使國有菜市場占主導地位;三是政府從政策上對民營菜市場予以扶持,如給予稅費減免、政府補貼,以降低攤位費,同時避免菜價暴漲暴跌。據報道,民營菜市場的攤位費普遍比國有菜市場高15%到30%,羊毛出在羊身上,高昂的攤位費最終肯定會轉嫁給消費者。
一言以蔽之,菜市場必須在政府主導下經營,堅持公益性第一。在這方面,香港經驗可資借鑑。港府設有蔬菜管理處,統一管理香港的蔬菜供應,95%的菜場由政府經營,攤位租金非常便宜,杜絕了菜價被租金“綁架”的現象。