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楊兆順和小區居民在一起。資料照片
編者按:國家的發展,百姓的福祉,社會的和諧,基層幹部功不可沒。他們的工作,是支撐事業發展的基石。同時,時代的發展,改革的深化,社會的轉型,也讓基層幹部隊伍面臨更加複雜的治理環境,經受更爲嚴峻的現實考驗。
當前中國的基層幹部整體形象怎麼樣?他們真實的工作和生活狀態怎麼樣?基層幹部有些什麼樣的苦辣酸甜?羣衆對他們抱有哪些新的期待?帶着這些問題,本報組成調研組,前往上海、貴州、河南、山東等地基層一線,與基層幹部面對面交流,跟普通羣衆實打實對話,同時委託人民論壇調查中心開展問卷和網絡調查,將陸續推出“如何看待基層幹部”系列報道,力求還原一個真實的基層幹部羣體形象,敬請關注。
楊兆順,上海市普陀區桃浦鎮紫藤苑居民區黨總支書記。1999年擔任黨總支書記以來,楊兆順不僅幫助困難羣衆解衣食溫飽之難,更針對居民中的“弱勢情緒”,引導他們從心理上回歸社會,使一個弱勢人羣比較多的小區,成爲全國青年文明社區,楊兆順本人被親切地稱爲“草根書記”,並獲得了全國優秀黨務工作者等多項榮譽。
本報記者來到紫藤苑小區,聽這位“草根書記”講述基層幹部的苦辣酸甜。
苦最大的苦是不被理解
我們的居民從棚戶區過來,小區剛建成的時候,保留着很多陋習,比如亂扔垃圾。作爲書記怎麼辦?以身作則,去撿垃圾,帶動大家改變陋習。居委會裝修房子,爲了省錢,我們到很遠的地方去拉人家不用的舊材料。但是,這些苦不算什麼,最大的苦是不被理解。
居委會幹部上要爲政府分憂,下要爲羣衆解難。居民生活中總會有各種不如意,宣泄總要有個地方,居委會就經常被當成了出氣筒。有些人爲了自己的利益,什麼事都敢幹,什麼話都敢說。這種苦跟誰說呀?兩個字,“頂住”!不僅自己要頂住,還要讓居委會其他幹部都頂住。這種苦不是扛木頭、搬磚頭那種苦,肉體上的苦我都能夠承受,最大的苦來自精神方面。
我和許多基層幹部一樣,還是想做一些事的,有時候一些想法不被理解、不能夠很好地實施,自己也會感到挺苦悶的。
辣常常感到力不從心
基層工作需要動真碰硬,需要第一時間趕到現場、第一時間解決問題。但作爲基層幹部,我常常感到力不從心。權力有限、能力有限、資源有限,加上一些法律政策的不配套,很多事情想辦但辦不了。
比如我們小區老年人多,雖然政府從各方面想了辦法,拓展了活動的空間,但要使老年人老有所樂,還需要有專門的場所和設施。雖然有各方面的支持,但由於小區客觀條件的侷限和有些政策的限制,要把這件好事辦好,還面臨着很多困難。面對老人們的渴望,我心裏感到非常愧疚。
比如再就業。政府提供了好多崗位,但很多人高不成、低不就。三番五次找我,“老楊,這個事你看怎麼弄啊?你幫我解決啊。”我說我能幫你解決,但是你的要求實在太高啊。
酸忘我工作卻遭受攻擊
2004年中秋節前夕,我被第三次提名爲普陀區人大代表候選人,在距離投票選舉還有10天時,有人在小區貼了27張“大字報”。我一看,呆掉了,寫得亂七八糟,純屬無中生有,嚴重的人身攻擊啊!這10天的日子真不是人過的。平日早出晚歸忘我工作,換來的怎麼是這個?!我真的很心酸。
再比如有些人因爲吃不到“低保”就給我敲臺子、拍桌子,甚至還動了手,我被人家打過好多次啊。我也是有血性的人,我爸媽都沒有這樣對我。如果真要動手,我不一定打不過他。但是沒辦法,頭上戴着這頂帽子,必須得忍着。
說實話,基層幹部也是人,我們的人身安全也需要保護。
甜得到居民的認同感激
作爲一名基層幹部,我也收穫了無數的幸福和快樂。
比如,小區裏有個小孩得了腦瘤,要手術,但家裏沒錢。家長哭哭啼啼地跑到我這裏來。我把小區廣播打開,自己廣播,請小區居民捐款救救這個孩子。第二天,居委會門口排起了長龍,居民捐款達2.3萬元。這個故事有10年了,10年前的2.3萬元可不得了。那天我喉嚨都喊幹了,但換來的是孩子的救命錢,我感到很欣慰。
我常常被居民羣衆的淳樸與善良所感動。在紫藤苑,許多受過幫助的居民,克服各種困難成了小區的熱心志願者;許多並不富裕的居民,偶爾受過一次幫扶,卻長期堅持幫扶更需要幫助的人。
平時只要有空,我總愛走家串戶,就像走親戚一樣,這樣才能瞭解很多事情。說實在的,有些事情,對居民來說真的是難,對我們來說,也許只是打個電話、跑個腿就能解決。但就是通過這樣一個電話、一次跑腿,居民認同我們,甚至感激我們。這樣的快樂,不身在其中,是很難體會得到的。