文/湯徵黃金銜

　　走進江蘇南通邊防檢查站女子辦證科,剛到樓梯口,就看見噴繪在牆上的“張莉”微笑着歡迎每一位前來辦理邊檢手續的客人；

　　來到二樓辦證大廳,映入你眼簾的便是一朵盛開的“紫荊花”服務圖標,每個花瓣上都寫着服務承諾:素質型、標準型、禮儀型、高效型、廉潔型；

　　看着“紫荊花”,彷彿看到女子辦證科每一位檢查員在向你微笑地走來。主張將女子辦證科打造成“五型窗口”的就是全國現役邊檢機關文明使者、南通邊檢站女子辦證科科長張莉。

　　讓牢騷變爲工作激勵

　　“報檢辦手續要來邊檢站機關,一趟半個小時,進出門崗還要登記,費時又費力,太麻煩了,如果能在港區辦證就好了。”張莉在一次偶然機會聽到南通中外運代理公司業務員王寅在說的一席話。

　　說者無意聽者有心。在幾天後召開的工作研討會上,張莉便向站領導提出建議:如果在口岸一線設立辦證窗口,服務對象報檢就方便多了。張莉的建議很快得到回覆,站黨委決定由她任科長,組建女子辦證科,這樣就能做到警力前置、窗口前伸、服務前移,把邊檢服務送到碼頭企業“家門口”。

　　在位於港口的邊檢大廳投入運營的當天,王寅帶着23名外籍船員趕來辦理入境手續。他剛踏進大廳,張莉就微笑着迎上來打招呼。王寅有點不敢相信自己的眼睛,只見這個200平方米的辦證大廳被合理地劃分爲辦證服務、休息等候、填卡操作、流程展示等6個大小不等的區域,除懸掛有船舶檢查、證件簽發等4個醒目標識的服務窗口外,還有填卡臺、休息椅、LED屏和視頻播放器等硬件設施；辦證臺南側擺放了便民藥箱,辦證大廳外側還準備了便民雨傘等。“規範、整潔的環境佈置,加上舒適的空調,讓人彷彿有置身於‘家’的感覺。張科長不僅考慮我們辦證,還考慮到我們往來生活的方便,真是太細緻、太周到了。”王寅說。

　　“邊檢辦證窗口是南通口岸第一個、也是目前惟一實行24小時全時段和‘5+2’(5個工作日+2天雙休日)全天候服務的,爲船員考慮得很周到,是真心爲咱老百姓着想!”王寅打心眼裏感激南通邊檢站官兵們。當他得知張莉既是新的辦證大廳設計者,又是施工者時,更加佩服這位軍中巾幗。如今,王寅自發當上了“編外檢查員”,每逢來辦理手續又趕上人多時,他就成了臺外引導員,幫助第一次來這裏辦證的人做些力所能及的工作。

　　自女子辦證科組建以來,張莉和科裏的姐妹們主動對接口岸開發開放和企業生產要求,實行“5+2、24小時”工作制,做到邊檢通關服務“無假日、無縫隙、全時段”,保證外輪到港即可入關、靠泊即可作業。受益良多的南通中外運代理公司送來了錦旗,褒獎張莉和女子辦證科“警花熱情如火、邊檢服務到家”。臺灣首航南通的中國籍“萬年青”輪船長周培祿說:“海運直航縮短了航運時間,邊檢女子辦證科的高效服務縮短了船舶滯港時間,大大節約了企業成本!”

　　讓服務提升到新境界

　　“我們邊檢提出地方經濟發展到哪裏,邊檢服務就跟進到哪裏。”張莉說,作爲江海門戶的南通,在江蘇沿江沿海“大開發、大開放、大發展”戰略中具有舉足輕重的地位,爲了打造南通口岸“安全、暢通、優質、快捷”的通關環境,女子辦證科付出的艱辛是常人難以想象的。

　　上任伊始,張莉就面臨着巨大考驗。因爲剛組建時,科里人手少,她迎難而上,以女性獨有的堅韌和細緻,撐起了“女子辦證窗口”的一片天地。張莉刻苦鑽研,帶領女子辦證科先後總結出“證件辦理三注意”、“資料錄入五步法”、“僞假鑑別八字訣”等經驗做法,形成了具有口岸管理和服務特色的專業定式,成功打造了“素質型、標準型、禮儀型、高效型、廉潔型”五型邊檢服務窗口。

　　2011年夏季,幾艘外輪停靠在臨時開放的如東縣洋口港,大批中國工人需要辦理登輪手續才能上船作業。這批工人到南通市區辦理登輪證來回至少需要4小時。得知情況後,張莉當即向站領導彙報,南通邊檢站決定由張莉帶隊,把邊檢服務直通車開到洋口港,現場爲工人辦理證件。從此,集“現場辦證、現場辦案、現場諮詢、現場指揮、現場救助”等功能爲一體的“5S邊檢服務直通車”在南通開放口岸及如東縣洋口港、啓東市呂四港等臨時開放口岸頻頻出現。

　　讓優秀成爲一種素質

　　“叮鈴鈴”一陣電話鈴聲在深夜急促響起,正在值班的張莉拿起電話,電話裏傳來焦急的聲音:“長江狼山錨地的一艘外輪上一名外籍船員昏迷不醒,生命垂危。”張莉立即啓動緊急救助預案,並同時與120急救中心、市第一人民醫院、碼頭一線警務區取得聯繫,做好相關協同工作。病危船員在邊檢綠色通道的幫助下,第一時間被送到了醫院,得到了及時救治。

　　兩年後的“三八”節,兩名外國船員在船方代理的引領下來到服務大廳找到了張莉。正在忙碌的張莉擡頭一看,覺得其中一位船員面熟。2名外籍船員給每一位邊檢警花獻上一束鮮花,其中一位船員還特地給張莉送上一盆蘭花；另一位船員展開一面錦旗,上書“邊檢警花船員摯友,無私奉獻生命守護”。原來,那艘外輪再次駛入南通港停泊,當時被救助的船員放棄休假,堅持前來感謝張莉的救命之恩。

　　予人玫瑰,手有餘香。工作中,張莉總是把出入境人員當作“親人”,想方設法爲他們排憂解難。爲了展示國家和城市窗口的良好形象,張莉還專門請來禮儀老師,從妝容、儀表一點點地糾正規範全科人員,每天咬着筷子矯正口型。女子辦證科的警花同樣是多才多藝的,在南通市“八一軍旗紅”濠濱夏夜專場文藝晚會上,警花們集體登臺亮相:主持、歌唱、舞蹈、朗誦、演奏樣樣精通,成爲了夏夜濠河畔的一道靚麗風景。

　　爲進一步延伸邊檢服務和管理觸角,張莉帶領女子辦證科姐妹們同步設計、更新邊檢勤務管理卡和登輪許可證、船員登陸證等3類7種卡式證件,實現了邊檢證件申領、檢查、回收全流程信息化、智能化。現在服務對象只需刷卡,便可入出口岸限定區域、上下外輪,全部過程由過去的30秒縮短爲5秒。

　　南通邊檢站女子辦證科努力構建“一站式”服務“快車道”,積極推進“船舶直通停靠”、“邊檢120”等“無縫對接”服務體系。實行“網上報檢”後,船舶預檢手續所需時間由原來的30分鐘縮短爲2分鐘,平均每艘到港船舶縮短2小時在港時間。以南通港每年到港船舶4500艘次計算,僅此一項每年便能爲船舶代理公司節省開支3000多萬元。

　　張莉先後被表彰爲全國優秀人民警察,全國現役邊檢機關文明使者,公安現役部隊優秀黨務工作者,公安邊防部隊“優秀共產黨員”、“提高服務水平突出個人”和“執法標兵”,榮獲南通青年五四獎章。