近日，國務院批准發展改革委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，今年重點改革任務包括，出臺居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革，完善相關公共服務及社會保障制度，保護農民合法權益。

　　《意見》指出，建立居住證制度，是有序推進農業轉移人口市民化的關鍵措施。全國已有16個省市區先後出臺文件，探索實施了居住證制度。目前，有關部門正在抓緊制定居住證管理辦法。

　　《意見》明確，要根據城市綜合承載能力和轉移人口情況，分類推進戶籍制度改革，統籌推進相關公共服務、社會保障制度改革，有序推進農業轉移人口市民化，將基本公共服務逐步覆蓋到符合條件的常住人口。