只有切實加強對審判執行工作規律的研究，加強對現代新聞傳播規律的把握，深入研究輿論環境和媒體格局深刻變動情況下輿論引導規律，積極適應現代信息技術發展的新趨勢，不斷提高與媒體特別是新興媒體打交道的能力，最大限度增加輿論的“正能量”，才能爲人民法院工作營造良好的社會輿論環境。

　　當下，無處不在、無時不在的媒體正日益決定着法院的形象、聲譽和社會公衆對法院的信任。媒體就像夾在法院與公衆之間的擴音器，它們每時每刻都會把自己認爲的法院“真實形象”向公衆進行“大喇叭廣播”，而公衆也需要更多地透過記者的眼睛來認識法院、判斷法官、監督司法。積極正面的形象對於企業來說就是品牌信譽，對於人民法院來說就意味着司法公信和司法權威。企業利用媒體提高經營利潤，同樣的道理，法院善用媒體則可獲得人民羣衆的理解與支持。

　　全國政法工作會議提出，要提升新媒體時代社會溝通能力。這是形勢發展對於政法工作的必然要求。現在，人民法院面對的工作對象、面臨的工作環境正在發生並將繼續發生深刻變化，新情況新問題層出不窮，想不想、會不會利用媒體與社會公衆進行溝通，已經成爲新形勢下衡量法官司法能力高低的重要標誌。但全國法院普遍存在的客觀情況卻不容樂觀，媒體意識淡薄，媒體溝通能力不強，正日益成爲困擾法院工作科學發展的一大“短板”。

　　提高媒體溝通能力必須強化媒體意識。要深化媒體意識就是執政意識的觀念。在今天的開放環境與信息全球流動的條件下，要想有效應對人們的思想意識多元化給管理帶來的挑戰，要想努力保持並增強主流意識形態的影響力，必須進一步增強媒體特別是新媒體的運用能力和輿論影響能力。嫺熟利用媒體，是現代各國社會管理的基本手段，也是實現科學執政、民主執政、依法執政目標的重要途徑。可以說，是否擁有強勁的媒體運用能力和輿論影響能力，決定着是否擁有牢固的執政地位；誰擁有更強的媒體運用能力和輿論影響能力，誰就可以有更強的執政能力。在新的歷史條件下，各級人民法院要高度重視新聞執政的作用，研究新聞執政的技巧，探索新聞執政的手段，加強新聞執政的能力，要善於通過媒體傳播黨的依法執政理念，善於藉助媒體擴大審判執行工作效果，促進法律效果和社會效果的有機統一。要深化媒體意識就是監督意識的觀念，進一步強化接受輿論監督意識，時刻做好接受監督準備，把接受監督作爲改進工作的動力，時刻想到每一次執法辦案都在媒體監督之下，時刻注意維護好法院法官形象。

　　提高媒體溝通能力必須善於進行議程設置。議程設置理論認爲，大衆傳播只要對某些問題予以重視，爲公衆安排議事日程，那麼就能影響公衆輿論。議程設置是當前各級法院新聞宣傳工作的一個弱項，很多法院不會主動設置議程，或不會設置讓媒體感興趣的議程，多是“自說自話”、“自娛自樂”，再加上宣傳手法單一。這幾個方面的不足最終只能導致一個結果，那就是寫誰誰看，誰寫誰看，外人根本不會對這類文章多“瞟”上一眼，更談不上引導社會輿論，樹立司法形象了。在新聞宣傳工作中，要善於把法院的議題經過媒體的議題變爲公衆議題，把法院關心的事情和問題變成廣大公衆關注和思考的問題，積極爭取社會公衆的認同和支持。要學會跳出法院看問題，要站在新聞媒體和人民羣衆的立場角度觀察人民法院工作。在實際操作過程中，要把法院工作的亮點、新聞媒體的關注點和人民羣衆的興趣點結合起來，三點一線，始終關注社會公衆的需求和願望，始終關注社會矛盾的焦點、熱點和難點，主動貼上去、融進去，才能取得最佳的社會宣傳效果。

　　提高媒體溝通能力必須善於進行輿論引導。要善於分析把握涉法涉訴輿情動態，探索建立重大敏感案件輿情檔案制度，案件甫入法院，就要着手進行輿情研判。要把體現法治精神與反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來，把正面宣傳爲主與加強輿論監督統一起來，對羣衆普遍關注的問題、對社會的種種關切和質疑，要主動設置議題、積極加以引導，不迴避矛盾、不掩蓋問題，努力提高輿論引導的權威性、公信力、影響力。要改進輿論引導方式，把握好輿論引導的時機、節奏、力度，善於在報道新聞事實中體現正確導向，在同羣衆交流互動中擴大社會認同，在加強法律服務中開展思想教育，確保不因輿情把握不準、信息溝通不暢引發輿論炒作。

　　媒體溝通能力決定化解社會矛盾能力。只有切實加強對審判執行工作規律的研究，加強對現代新聞傳播規律的把握，深入研究輿論環境和媒體格局深刻變動情況下輿論引導規律，積極適應現代信息技術發展的新趨勢，不斷提高與媒體特別是新興媒體打交道的能力，最大限度增加輿論的“正能量”，才能爲人民法院工作營造良好的社會輿論環境。

　　(作者單位：最高人民法院)