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近日,在青海省西寧市城東區人民法院的調解下,家住城東區的住戶冶佔全拿到了盛源房地產開發公司的8000元補償款,以補償該公司的房產對他家的採光權產生的影響。
冶佔全家住四樓,自從自家樓前新蓋了一座高樓,每天的日照時間只有一兩個小時。爲了自家的採光權,冶佔全決定討個說法。
今年4月,冶佔全將盛源公司訴至城東法院。該院在收案中發現,除了冶佔全,還有相當數量的住戶因同樣緣由前來起訴該公司。鑑於羣體訴訟牽扯麪廣,情況複雜,該院立案庭並沒有急於立案,而是先行進行了全面摸底和統計。經過摸排,掌握了要求賠償的住戶有78戶之多。
立案庭三名法官每天按照約定,與分批前來的被告一起同原告進行溝通商討,並在達成一致調解結果後,即時送達法律文書,結清每戶的賠償款。
由於引入了訴前調解機制,其高效快捷的特點發揮了較好的作用,平均每天結案十餘起,既化解了雙方的矛盾,又避免了當事人周旋於法律程序而費時費力的困擾,案件雙方均對這種做法極爲稱讚。他們爲解決糾紛而來,握手言和而去。
立案庭副庭長錢素霞告訴記者,面對如此大量的羣體性案件,以往的個案調解做法就顯得力不從心。城東法院在調處這78起案件中,特別注意了與雙方當事人平等溝通和協調,充分體諒當事人的困難,取得當事人積極的配合,也是這批案件成功調解的重要因素之一。
近年來,城東法院總結推行“訴調對接工作”的經驗和做法,積極構建符合轄區實際的訴調對接工作平臺,完善和創新訴調對接工作機制。2012年,最高人民法院正式授牌確定城東法院爲訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革青海省唯一試點法院。
在實際工作中,該院全面推進“訴訟服務中心”、“調解對接工作室”建設工作,並以此爲依託,建立了全區各辦事處(鎮)以及下屬的專業調解組織和基層人民調解組織名冊。城東法院與城東區司法局建立對接平臺,對轄區內人民調解員進行培訓,對可訴前調解的案件,委託人民調解或聯合調解,訴前調解成功申請司法確認的,由“調解對接工作室”第一時間予以審查、確認,對調解無果的,直接速裁,疑難複雜案件移交審判業務庭專門審理。
2012年,城東法院以“訴調對接工作室”爲平臺,實現矛盾糾紛的訴前化解、訴中調解、分層化解和多元化解,全年成功調撤案件1054件。與此同時,全面推動行政協調、執行和解、刑事附帶民事調解,特別是涉及轄區重點建設項目和民生的案件,做好疏導和協調工作,爲推動重點建設項目的順利進行,保障和改善民生,促進社會的和諧穩定提供了強有力的司法保障。