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最近一個時期,大學生就業難問題凸顯,引起人們擔憂。在經濟運行錯綜複雜的新形勢下,千方百計創造勞動者就業和發展機會,尤其是做好以高校畢業生爲重點的青年就業工作,處理好這一民生的“頭等大事”,有預見性地應對就業形勢新變化,對於我們保持“進”的勢頭,有效化解各種風險挑戰,具有十分重要的意義。
總的來看,今年以來的就業形勢比較穩定,是當前我國經濟運行“穩中有進”的一個亮點。據統計,一季度經濟增速僅爲7.7%,但新增就業持續增加,超過300萬人,相當於完成全年預定目標的三分之一。中國人力資源市場信息監測中心對全國101個城市就業市場的最新調查顯示,一季度用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約611.5萬人,進入市場的求職者約555.9萬人,崗位空缺與求職人數的比率約爲1.10,就業市場供求關係總體比較健康。
但也要清醒地認識到,就業的壓力依然存在,特別是大學生就業難問題突出。今年全國普通高校畢業生規模爲699萬人,比4年前增加近100萬人,比去年增加19萬人,創歷史新高,就業形勢十分嚴峻。有報道稱,截至3月底,南方某地畢業生簽約率只有30%,比去年同期下降了10個百分點,七成畢業生工作還沒着落。進入5月份,北京、上海等高校雲集的地方,高校畢業生總體簽約率仍較往年有明顯差距。有人甚至認爲大學生面臨“史上最難就業年”。
就業乃民生之本。我們一定要充分認識做好這一工作的極端重要性和形勢的複雜嚴峻性,以更加堅定的決心、更加紮實的工作、更加有力的舉措,全力以赴做好今年高校畢業生就業工作。
從眼下看,千方百計創造就業機會需堅決按照中央的決策部署,落實責任、各方努力、加強引導、綜合施策,把扶持高校畢業生的各項政策落到實處。要進一步拓寬就業領域和渠道,引導青年學生樹立正確的就業觀和擇業觀,到基層、到企業特別是中小微企業就業,積極支持高校畢業生自主創業;加強就業服務和職業指導,切實做好就業困難羣體幫扶工作;嚴格規範用人單位招聘行爲,保障畢業生合法權益,大力促進公平就業;進一步加強組織領導、協調配合、督促檢查和宣傳引導,確保實現今年高校畢業生就業水平不降低、有提高的目標。
從長遠着眼,千方百計創造就業機會更要在優化經濟結構和教育結構上做文章。大學生就業形勢不好,與經濟形勢有關,也與大學生總量大幅增加有關。但從更深層次分析,大學生就業難的主要癥結在於經濟結構與教育結構不匹配。一方面,經濟結構不合理,制約了對高等教育勞動者的吸納。第三產業是大學生就業的集中領域,是就業的最大容納器。但這些年第三產業的發展遠慢於高校畢業生數量的增長,增加值佔國內生產總值的比重不僅低於高收入國家,也低於與我國發展階段大體相當國家的水平。第三產業發展滯後,吸納就業的能力自然就不足。因此,爲大學生創造更多就業機會,必須從結構調整上發力,從第三產業發展上找出路,在打造經濟“升級版”中充分釋放現代服務業所蘊含的巨大就業潛力。各地區、各有關部門要結合轉方式、調結構的進程,積極爲高校畢業生開發就業崗位,充分發揮戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業、現代農業發展對高校畢業生就業的拉動作用。
另一方面,教育結構、專業設置等不合理,使得大學生與就業崗位之間“門不當”、“戶不對”。與一些高校畢業生“一碗難求”不同,很多中高等職業技術學院畢業生卻是“香餑餑”,不少行業和企業爲招不到合適的專業技術人才而焦慮。汽車產業尤爲典型。據調查,全球主要汽車企業集團的中高級技工佔工人比例爲40%以上,而我國僅爲4.3%,人才短缺正在成爲我國汽車產業發展的一大瓶頸。這個例子從一個側面提醒我們,根據實體經濟和市場需求調整教育結構、專業設置,對擴大就業大有裨益。各地區、各有關部門要轉換思路,在實現高等教育“量”增的同時,把教育質量和結構調整放在更突出位置,優化人才培養結構,突出教育與產業對接,專業和職業對接,增強學生就業創業和適應社會的本領,推動高等教育更好適應經濟社會發展需要。