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第21屆非洲聯盟峯會27日在埃塞俄比亞落下帷幕。這次峯會召開之際,恰逢非盟前身——非洲統一組織成立50週年。半個世紀以來,非洲發展歷經坎坷,同時也取得了矚目的成就。如今站在新的歷史起點,非洲如何實現新的跨越?這是本次峯會的主題,也是非洲許多國家當前面臨的共同挑戰。
目前,非洲五十多個國家儘管整體上政局平穩,但在西非、中非以及“非洲之角”等地區,恐怖襲擊和武裝衝突依然頻頻發生。同時,雖然非洲國家的經濟前景被廣泛看好,但大部分國家仍未根本改變產業結構單一、過度依賴資源的不合理格局。
歷史經驗證明,要改變這種不合理的經濟結構,僅依靠外來力量是不行的。受2008年全球金融危機影響,西方國家陷入衰退,對非援助一減再減。西方即便提供援助,也往往附帶苛刻條件。非盟委員會主席德拉米尼·祖馬會議期間接受媒體採訪時說,援助從來不能作爲非洲國家的發展支柱。
在這種情況下,依靠自身的造血功能而非外部輸血來發展經濟,走出一條內生髮展的可持續道路,成爲非洲未來騰飛的必由之路。
要走上這條內生髮展的可持續之路,非洲需要加快一體化進程,建立覆蓋全非的統一大市場,實現規模經濟,促進區域內貿易。與此同時,非洲還須加快工業化進程和資本市場建設進程,通過提高產品附加值和提高自我融資能力來實現跨越式發展。
如果非洲各國能在經濟上加快一體化進程,在政治上提升非盟領導力,爲解決地區衝突問題發揮更大作用,非洲發展有望再上新臺階。
非洲在過去雖然幾經曲折,起步較晚,但卻有着較好的後發優勢。首先,非洲自然資源豐富,各種礦物資源儲量和耕地面積在世界各地區中位居前列。其次,非洲的勞動力資源豐富。據非洲開發銀行預計,50年後非洲將擁有22億人口,屆時將成爲世界最大的單一市場。
同時,非洲還可以通過和其他國家建立互利共贏合作關係加速自身發展。這方面中非合作樹立了良好典範。近年來中非合作迅猛發展,在中國受益於非洲市場的同時,非洲多國也大幅完善基礎設施建設,加速培育本國技術人才,爲自身長遠發展奠定良好基礎。如習近平主席所言,中非從來都是命運共同體,中非合作爲非洲發展復興提供了正能量。
無須諱言,非洲的發展不可能一蹴而就,復興的道路需用汗水鋪成,非洲各國領導人對此也抱有清醒認識。從不久前在南非召開的世界經濟論壇到此次非盟峯會,提升自主發展能力和提高非洲經濟長期競爭力,始終是非洲各國討論的熱點話題。此次峯會期間,非洲各國領導人更是就加快一體化進程進行深入探討,並提出一些具體目標。
如果能利用好自身資源,發揮好自身優勢,並與其他國家建立良好的互利共贏合作關係,那麼,和平繁榮的景象一定會出現在非洲的廣袤大地上。