天津北方網訊：“距離北京、天津市區和唐山都不遠，交通也越來越方便，寶坻在未來的發展中具有明顯的後發優勢。”寶坻區區長李森陽說，在未來幾年，寶坻的區位優勢將進一步顯現。產業興，則經濟興；產業強，則實力強，產業結構調整無疑是寶坻區的工作重點之一。就三大產業如何協調發展的問題，李森陽在日前接受新報記者專訪時表示：第一產業發展要實現規模化、標準化和市場化；同時，提升載體功能，大力招商引資，依託“一河雙城”，發展好第二產業和第三產業，以此推進寶坻又好又快的發展。

　　園區加基地 引資引智上項目

　　“第一產業的發展，涉及100多萬畝耕地的高效利用，更關乎幾十萬農民的增產增效增收。”李森陽表示，根據規劃，今年寶坻區計劃提升設施農業1萬畝，新建放心菜基地2萬畝，建設6個畜牧水產養殖園區，新增林業循環經濟5000畝、稻區立體種養1萬畝。

　　“第一產業的發展，關鍵是抓好農業龍頭企業、農民專業合作社引進培育和土地流轉這兩個關鍵。通過發揮農業龍頭企業的帶動作用，形成上連基地、下帶農戶的產業化經營格局，通過培育農民專業合作社，打破一家一戶分散經營的傳統模式，促進經營上規模、產品上檔次、效益上臺階。”李森陽表示，隨着設施農業的快速發展，土地流轉後集中到龍頭項目、種養大戶、農業園區，有利於提高農業組織化、標準化和市場化水平。“依託設施農業發展的優勢，第一產業的外延已經擴展到農副產品的生產、加工，甚至是深加工。我們將着力打造特色產品、名牌產品，向無公害、綠色有機方向發展。”

　　“能夠支撐經濟持續發展的主要是第二產業。”李森陽說，當前的一項重點工作就是招商引資上項目。“隨着園區載體功能的不斷完善，我們將繼續按照產業定位，圍繞產業鏈的延伸強化招商引資引智。”李森陽表示，目前寶坻區已經擁有4個市級示範工業園區等一批重要載體平臺。“今年，將繼續推進示範工業園區的建設，年內新增開發面積在6平方公里以上。”李森陽表示，提升載體功能，除了基礎建設，更要做好配套及服務。“我們建立了項目建設協調推進例會制度，每月召開1至2次例會，聽取街鎮、園區和有關部門項目開發建設的情況彙報，並有針對性地提出意見建議。”

　　“目前，寶坻區投資總額654.2億元的前九批105個區級重大項目已經全部開工，累計82個項目竣工或投產運營。年內，新開工的億元以上製造業項目27個，新竣工投產項目110個。”李森陽說，今年尤其要在借重首都資源上有所突破，“目前，已經有北京中華電動汽車、北京翰林航宇製藥設備等一批高質量項目簽約落地，還有數十個項目達成了合作意向。”

　　一河帶雙城輻射全區促三產

　　“示範園區近幾年進駐了一批研發類、物流類和電子商務類企業。”李森陽說，“隨着第一、第二產業的快速發展，以電子商務、金融服務、現代物流、休閒旅遊爲特色的現代服務業上升勢頭很好，三大產業呈現出集聚發展、融合發展態勢，促進了產業轉型升級。”

　　針對第三產業的發展情況，李森陽表示：“一個地區的生態環境、居住條件、醫療衛生、就業就學問題以及整個第三產業的發展狀況，都直接和間接影響着招商引資引智的進程。按照‘一河雙城、相向拓展，兩翼聯動、城鄉一體’的空間格局，發揮富水生態特色，我們將依託潮白河和青龍灣河，按照‘兩河四岸、多點一體’的架構，加快京津郊野公園建設，打造富有特色的生態旅遊廊道，寶坻新城和京津新城將成爲引資引智的重要載體。”

　　李森陽表示，“寶坻新城是全區的政治、經濟、文化和信息中心。”隨着醫療衛生、文化教育及交通等基礎設施的不斷完善，寶坻新城優越的生態環境成爲招商引資的巨大優勢，更能發揮聚集效應，周邊鎮街向這裏彙集的同時，也成爲其發展的有力支撐。“而京津新城，將成爲寶坻立足天津、服務京津冀的引擎。”李森陽解釋說，京津新城着力發展的是金融服務、旅遊度假、文化教育、總部經濟等特色產業，將進一步加速產業和城市的融合。

　　李森陽說，“通過加快雙城建設，依託津薊高速、寶白公路、水上交通等多條交通通道，將促進雙城在空間上的快速、便捷聯繫。發揮雙城的輻射作用，以及中心鎮的示範帶動作用，形成兩翼協調共振，打造新的經濟增長點。”

　　搭臺促就業切實提高農民收入

　　“城鎮化發展最重要的兩個問題就是如何發展產業和提升就業。”李森陽說，“經濟發展、醫療教育水平提高，歸根結底都是民生問題。而隨着產業結構的調整，第一產業將解放出大量勞動力，促進農民就業和增加收入是政府必須解決好的問題。通過土地流轉，農民可以拿到租金；成立專業合作社後，有些農民可以到合作社從事勞動，甚至入股，這樣又可以拿到薪金和股金；此外，通過城鎮化改造，農民的收入還有望進一步增加。”

　　而對於第一產業解放出的剩餘勞動力，李森陽表示，第二、第三產業的發展本身就需要勞動力。傳統上，農民工天南海北流動大軍的形式，成本高、效率低，亟須改變。“以前，針對農民工的培訓大多跟企業脫節，農民通過培訓拿到了合格證，但專業不對口，因此，就業難、流動性大的問題一直存在。現在，我們根據企業需要，組織勞動力到相關用人單位接受培訓。”李森陽表示，“通過政府買單、企業培訓的方式，實現供需掛鉤，讓農民就地成爲產業工人。”

　　“此外，我們一直紮實推進以就業、社會保障爲重點的10項民心工程，今年還開展了以‘助困、助業、助醫、助學’爲主要內容的幹部直接聯繫服務困難羣衆活動”，李森陽表示，目前這項活動已經覆蓋了全區6640戶低保戶。

　　“同時，我們還將繼續擴大社會保障覆蓋面，並通過改造提升集貿市場，興建文體設施等多種方式，切實改善城鎮居民的生活水平。”李森陽表示，力爭到2015年，寶坻區地區生產總值比2010年增長兩倍，成爲率先全面建成小康社會的地區之一。“到那時，農民人均可支配收入將比2010年翻一番。”