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據報道,國家統計局發佈了《2012年我國農民工調查監測報告》,報告顯示,截至2012年末,我國農民工總量達到26261萬人,同比增長3.9%,而外出農民工人均月收入水平爲2290元,較上年提高241元。
以往人們過多侷限於滿足農民工生存需要和如何適應城市的觀察上,現在隨着新生代農民工羣體的出現,他們的理想和願望已經不是簡單的生存,而是渴望在城市擁有一個“家”,想與城市人一樣擁有自己的生活。認識不到這點,不進行政策設計的轉型,就無法推進農民工的市民化,也就無法契合農民工從重視生存到要求實現權利、保障尊嚴的訴求。
在農民工羣體繼續增加和我國推動農民工市民化的大潮中,跳出單一經濟視角——收入增加——審視農民工羣體的合理訴求,實現從生存到尊嚴的體面轉身,就成爲一道現實課題。儘管當下不少人開出的“藥方”都有一定的指向性,但由於不重視或者故意忽略了農民工的尊嚴實現訴求,讓不少看似合理與美好的政策設計有落空的尷尬。還有不少政策僅僅停留在保護農民工合法利益的具體層面上,而民工子女義務教育、社會保障等問題沒有得到制度化解決,多呈現出權宜狀態等。
唯有讓農民工的尊嚴和權益訴求落地,纔是推動農民工市民化的關鍵所在。當然,這需要一系列政策的配合和綜合實施。這就要消除農民工被排斥、被利用、被敵視的命運。
尤其值得一提的是,無論是推進農民工市民化,還是保障權益,都不能把農民工當成是被動的接受者,更不能利用農民工羣體來達到一定的目的。個人與社會的關係是現代社會一切問題的根源。沿着這樣的思路推理,消除農民工被利用的逼仄現實,就要防止農民工羣體這一夾心層被長期排斥在主流社會之外。
在從生存保障到尊嚴保障的過程中,農民工羣體已不再是消極地等待,而是要通過積極參與影響政府的決策和制度安排,倒逼政策設計有利於、最起碼不侵蝕他們的權益,並使之制度化、法律化。也就是說,必須尊重農民工羣體的意願和選擇,實現從生存到尊嚴保障的提升,這不僅關係到農民工市民化的能否實現,更關乎整個社會的和諧。(朱四倍)
(來源:新華每日電訊)