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“15歲的小孩,初中還沒畢業就已有編制、拿工資了,爲啥?就因爲他爸是所長。”日前,河南葉縣水利局下屬的河道管理所所長被曝假公濟私,爲兒子捧起“鐵飯碗”,領了6年空餉。記者調查發現:該單位中,有編制的未成年人竟有10人,據稱他們多是所長的親戚。(5月29日《北京晨報》)
“吃空餉”亂象,公衆已屢見不鮮,可“15歲孩子吃空餉”的新聞,仍給人以強烈的心理刺激:小小年紀,就有編制“護體”,堂而皇之吃空餉,相較之下,“輾轉盡爲稻粱”的我們豈止輸在了起跑線上?這讓處在就業寒冬裏的大學生,又情何以堪?
如果真如報道所言,該單位有編制的孩子多達10人且多爲所長的親戚,那麼,這“一人得道,雞犬升天”的乖謬景象,又一次勾畫出了權力近親繁殖的畸形生態。在裙帶關係下,這羣孩子因“近水樓臺”,而躋身於“既得利益者”的羣像中。
吃空餉,意味着在鳩佔鵲巢,它非但侵蝕了公帑,造成資源錯置,蝕化了公平的肌體,還會在利益的近親輸送中,加固階層板結化的格局,阻塞社會流動的渠道。正因如此,清理吃空餉病象,是存續已久的輿論呼聲,中央還曾開展對吃空餉的督查治理。
遺憾的是,吃空餉現象並未因此畫上句號。一介所長,利用職權之便,爲尚在讀書的兒子捧起“鐵飯碗”,即爲佐證。它通常依附於權力蔭庇、暗箱操作的表層上,成鑽制度空子的產物,也是“拼關係”的重要徵象。
毫無疑問,涉事所長的徇私之舉,當被究責。作爲公務人員,將公帑當私產,背棄了公共倫理。據媒體報道,他目前已被立案調查,也系咎由自取。
但若只是懲治該所長,問責不免流於淺表化。“吃空餉”可怕,“喂空餉”也可惡。更應深思的,是人事考覈的盲視和制度約束的虛設。按理說,事業單位招聘,也該遵循“逢進必考”的原則,幾名孩子連年齡要求都未達到,何以就能矇混過關?該單位“童子軍”一大批,且都籍上有名,應該不難發掘,更何況,所長之子空餉一吃,便是6年,可監管者爲何未能及時揪出“蛀蟲”?
而這事被揪出,還是未跳脫對民衆舉報與“媒治”的依賴,監管的“後知後覺”,實在是令人詫異。這也反映了制度制衡的空當:正因人事與財務管理的“密室化”,對社會監督形成外在屏障;而“曠工餉”的存在,也跟人員借調等管理縫隙相關;再者,案發後罰酒三杯式問責,也難以抑制逾矩衝動。
當吃空餉與“低齡化”態勢疊合,箇中錯位,讓人痛惡。而遏制吃空餉現象,須將“給權力戴上緊箍咒”付諸踐履,而非隔靴搔癢了事。□佘宗明
(來源:羊城晚報)