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自今年以來,美國投資移民行業似乎就沒平靜過。年初爆出的“芝加哥會議中心”醜聞風波未過,最近,美國投資移民又遭遇了“就業”的拷問。業內人士預測,移民局方面將加強“租約模式”的把控,或波及諸多EB-5項目。
“租約模式”指由EB-5資金出資建造的建築中,獨立的出租業租賃面積產生的就業率計算方法。今年2月17日,美國移民局就向各區域中心發表過一封公開信,稱區域中心的審覈將更加嚴格,以“租約模式”計算投資創造的就業指標可能被取消。移民局已要求所聘請的經濟學家和商業分析師在審理中發揮專業特長,向使用了該經濟計算法的項目發補料信,要求其回答經濟學家和商業分析師對該計算法產生就業的疑問。
幾個月以來,已有不少項目收到移民局的補料通知,不久前即有“鳳凰商貿城”項目的相關新聞爆出。報道稱,移民局要求項目方對“租約模式”的合理性做出進一步解釋。一旦補充材料仍未達到移民局要求,該項目所創造的就業人數則要大大縮減,很大一部分申請人的I-829(永久綠卡)獲批將受到影響。
美國移民局公佈的數據顯示,使用“租約模式”計算就業創造的項目在EB-5項目中佔比高達七成,投資總額度高達數百億元。這些項目涉及酒店、開發區、辦公樓等多種地產項目,覆蓋了市面上流通的EB-5項目宣傳的半壁江山。其中的不少宣傳,仍把高“出租率”當做項目亮點。
衆所周知,申請人“創造10個就業機會”是EB-5投資移民的硬性指標,決定着申請人是否能最終拿到永久綠卡。因而,面對市場上良莠不齊的EB-5項目和迷惑性極強的宣傳,申請人面臨較大的風險,應格外謹慎,甄選優質項目。
投資移民律師指出,絕大多數EB-5項目由區域中心、開發商、國內代理商共同運營,投資移民是否成功與運營方收取的費用沒有必然聯繫,好項目關鍵是看就業保障。不僅要看數量能否達到10個,更要考察就業的唯一性,因而,面對地產類項目要分外小心。由於僱工目標沒有實現而失去綠卡資格,輕則拿回投資成本,但貽誤移民時機;重則連投資成本也將“打水漂”。
業內人士認爲,面對風險,申請人自身要做足功課外,引入第三方監管則可提供雙重保護。第三方的監管可以保證移民項目有一套完善的體制,按部就班的進行,在移民失敗的情況下也可以監督項目儘快處理退賠手續,不僅帶來了項目的透明化,也保障了申請人的利益。在衆多移民項目中,北京錦國怡凱投資顧問有限公司獨家發行的“WoodDale老人特護中心”是一個唯一選擇了第三方監管的項
目。該項目由曾被美國《財富》雜誌評爲“美國最強勢的十位老闆之一”的羅伯特·艾博特全程監管,被業內視爲“可有效規避美國投資移民風險”的樣板工程。
美國移民局對市場高達七成的“出租率”類項目的“就業”拷問未來是否會成爲正式規定尚不可知,但移民局已經採取的行動不容忽視。投資移民專家、錦國怡凱董事張正嶽提醒申請人,一定要保持理性,正確看待投資移民項目的宣傳和風險,謹慎選擇。
(來源:中華工商時報)