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日前,桐城市今年26箇中心村建設規劃全部完成,其中各有5箇中心村按省級和安慶市級美好鄉村建設示範點的標準予以重點建設,擔當該市美好鄉村建設的“過河石”。
高端規劃在前面
該市現有198個行政村,5832個自然村。在美好鄉村建設中,該市按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求,堅持規劃先行、彰顯特色、梯度推進。年度建設目標爲每年培育20個左右中心村、整治100個左右自然村。今年重點建設26箇中心村。
美好鄉村建設必須高端規劃,精細操作,這是該市上下的普遍共識。在美好鄉村建設規劃編制過程中,該市堅持讓“專家、幹部、農民”充分參與,併成立美好鄉村建設專家組,實行全方位規劃指導,實現“面上佈局科學長遠,點上舉措精細全面”。通過方方面面的徵詢、反反覆覆的修改,目前該市已經完成26箇中心村的建設規劃。
觀光型鄉村雛形具
着力凸顯區域特色,實現“興業富民生活美”是該市美好鄉村建設的重中之重。文化、生態及鄉村旅遊是桐城美好鄉村建設優勢特色所在。爲立足並放大這一優勢,該市在美好鄉村建設中注重“四結合”:注重與生態文明建設相結合,着力保護青山綠水;與文明創建、社會管理創新相結合,促進鄉風文明,推進民主管理;與挖掘保護桐城文化內涵相結合,加快推進農村經濟轉型發展,提升文化產業、鄉村旅遊和現代農業發展水平;與突出丘陵、圩畈、山區區域板塊差異相結合,打造“合安路桐城段、範青路”兩條示範帶,培育一批觀光型、特色型美好鄉村。
市領導牽頭監督
爲加快美好鄉村建設步伐,該市還建立了“一名市領導、一個幫扶單位、一家共建企業”共同聯繫一箇中心村的“3+1”制度,以2年爲一個週期,不達標不脫鉤;制訂了《桐城市美好鄉村建設標準》和《桐城市美好鄉村建設工作督查方案》,由6位市級領導牽頭,實行過程化監督;注重發揮政府主導、農民主體作用,依託村民理事會,調動農民參與的積極性和主動性,探索建立美好鄉村建設長效機制,努力打造桐城人民的幸福家園。
在美好鄉村建設中,該市充分發揮資金的槓桿作用。對中央及省市各級一攬子涉農資金和幫扶資金,實行統一歸口、統一調度、統一使用;出臺了《桐城市美好鄉村建設考覈獎補辦法》,實行百分制考覈,根據工作實績實行差別化獎勵;鼓勵桐城籍在外成功人士捐資、帶資參與美好鄉村建設,通過適當的形式予以記功和表彰。依託“統籌、獎補、吸附”資金,壯大美好鄉村建設的“資金鍊”。桐政