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領導架構
中央巡視工作領導小組組長
王岐山
中央巡視工作領導小組副組長
中組部部長趙樂際
中紀委副書記趙洪祝
巡視手段
聽取彙報、列席會議、受理來信來訪、召開座談會、個別談話、調閱資料、問卷調查、實地考察、抽查覈實領導幹部報告的個人重大事項等。巡視方法主要是“明察”,即巡視組公開進駐被巡視單位,瞭解情況、發現問題。
連日來,中央巡視組密集進駐一些央企和地方展開巡視工作,此輪中央巡視工作的反腐效果備受社會期待。專家分析,此輪巡視工作有的放矢,巡視對象選擇針對性強。而巡視組則應加強自身建設、注重聯繫羣衆,破除官場利益阻撓。
中央巡視組進駐各地
5月17日召開的中央巡視工作動員暨培訓會議拉開了今年中央巡視工作的大幕,會議結束10天后,5月27日,中央第一巡視組由組長劉偉帶隊進駐中國儲備糧管理總公司。同一天,中央第八巡視組由組長王鴻舉(原重慶市市長)帶隊進駐江西。
之後,徐光春(原河南省委書記)帶隊中央第五巡視組、張文嶽(原遼寧省委書記)帶隊中央第六巡視組也分別進駐重慶、貴州開展巡視工作。截至5月31日,已有四個中央巡視組深入央企和地方,新一輪中央巡視工作已經開始。
有分析稱,此次中央對巡視工作的部署可謂“直奔問題”,說明中央推進反腐決心之大,已經運行10年的中共黨內巡視工作或將迎來改革,工作重點將更重反腐職能。
巡視更重“有的放矢”
國家行政學院教授汪玉凱在接受記者採訪時表示,從目前高層會議和巡視組進駐的情況來看,這次巡視工作將“很有看頭”。一方面,巡視工作重點較之以往會有改變,效果值得期待。第二,按照工作部署情況來看,中央高層如此重視,此次巡視力度肯定不會小。第三,形成工作機制之後,使巡視在反腐中的作用也更加凸顯。
在汪玉凱看來,此次巡視工作的“有看頭”,還表現在巡視對象的選擇上。根據此前公佈的工作安排,除了目前已有中央巡視組進駐的中儲糧、江西、重慶、貴州,今年上半年,中央巡視組還將對內蒙古、湖北、水利部、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學開展巡視。
“選擇的巡視地點,應該都是非常有針對性的。”汪玉凱認爲,此次巡視對象的選擇,可能有一部分是常規性的巡視,但是“有的放矢的成分更大”。
5月27日下午,中儲糧總公司召開動員大會,中央第一巡視組進駐中儲糧總公司開展巡視工作。
組長劉偉在講話中指出,此次巡視工作的重點是檢查監督領導班子及其成員特別是主要負責人在深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、貫徹落實中央八項規定精神、嚴明黨的政治紀律、執行民主集中制和幹部選拔任用方面的情況,着力發現問題。
第一巡視組
進駐中儲糧總公司
將檢查幹部選拔任用
5月30日上午,中央第五巡視組巡視重慶市工作動員會召開。組長徐光春指出,此次巡視工作的重點,是在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方面,發現是否存在領導幹部違反相關規定,是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題。
進駐重慶
檢查反腐敗鬥爭等
第五巡視組
中央第八巡視組5月27日進駐江西省開展巡視工作,將在江西省工作2個月左右。
組長王鴻舉強調,此次巡視工作的重點是檢查監督領導班子及其成員是否存在違法違紀情況。注意瞭解掌握領導幹部在其他方面的重大違紀違法問題和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索。
根據中央部署,此次巡視組還要對江西省黨政領導班子成員個人有關事項報告情況進行全面覈查。
第八巡視組
進駐江西省
覈查領導幹部所報個人有關事項
中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山給巡視工作提出四個“着力點”:
着力發現領導幹部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;
着力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,緊緊盯住,防止反彈;
着力發現是否存在違反黨的政治紀律問題;
着力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。
巡視組長任用棄“終身制”
以防自身腐敗
針對巡視工作凸顯的問題,王岐山在5月17日的講話中提出,要加強巡視隊伍自身建設,嚴格落實責任,巡視組組長不是“鐵帽子”,一次一授權。
據瞭解,此前,中央巡視組組長一般從已離開一線崗位、但尚未年滿70歲的省部級(正職)官員中選任,巡視組組長被任命後,一般工作到年滿70歲,正式辦理退休,纔會進行調整。
“巡視組組長將不再是職務,而成爲一項任務,巡視組成員的責任意識將會提高。”國家行政學院教授汪玉凱稱,巡視組組長改爲“一次一授權”後,意味着中央每次確定巡視的任務後,再來選定巡視組組長,巡視結束,巡視組組長的任用也隨之結束,從某種程度上說,也引入了競爭機制,任務完成得好的,可以多次擔任巡視組組長。這一調整,相對減輕了巡視組組長自身發生腐敗問題的風險。
中紀委正制定
違反八項規定處分條例解釋
中央紀委黨風政風監督室主任許傳智5月31日在做客人民網“反腐倡廉在線訪談”節目時表示,爲進一步明確紀律要求,中央紀委正在抓緊研究制定違反八項規定行爲適用紀律處分條例的解釋。
許傳智表示,各級紀檢監察機關採取全面檢查、明察暗訪、專項檢查等多種方式,持續加大監督檢查力度,增強督查實效。河北、湖北、海南、四川、廣西、黑龍江等省區紀檢監察機關先後出臺了加強監督檢查的意見。
五一前,中央紀委監察部領導班子成員在王岐山書記的帶領下,分別約談了53箇中央國家機關的紀檢組組長,檢查督促中央國家機關持之以恆落實八項規定,切實改進工作作風。
許傳智介紹,據不完全統計,全國共查處違反中央八項規定精神的問題2665個,給予組織處理和黨政紀處分2290人次。
針對日前中央紀委決定在全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動的行動,許傳智表示,要通過這次活動,向全黨、全社會發出一個信號,表明紀檢監察系統的廣大幹部職工以實實在在的行動落實八項規定。