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本報訊(記者蘭潔)根據民政部昨起向社會徵意見的《養老機構設立許可辦法》和《養老機構管理辦法》,養老機構開設門檻將降低,凡有10張以上能夠爲老年人提供食宿的牀位,就可申請設立養老機構。這將意味着,規模較小的社區託老所有望享受以往針對養老機構的各種補貼。
這兩個《辦法》是爲落實今年7月1日即將實施的《老年人權益保障法》而擬定的部門規章。其中,《養老機構管理辦法》規定,養老機構出現歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行爲,或未與老年人或其代理人簽訂服務協議、協議不符合規定等情況的,民政部門將責令其改正,情節嚴重的,處以3萬元以下的罰款,構成犯罪的,將依法追究刑事責任。
針對失獨老人因無子女簽字出現的養老院入住難題,《管理辦法》明確,養老機構爲老年人提供服務,應當與接受服務的老年人或者其代理人簽訂服務協議。民政部有關負責人介紹,老年人的代理人範圍很廣,親戚、單位領導同事、所在社區的居委會幹部,均可成爲幫助老年人獲得養老服務的委託代理人。
意見徵集截止時間爲6月23日。公衆可通過發送電子郵件至fazhi2chu@126.com,或登錄中國政府法制信息網(www.chinalaw.gov.cn),或向民政部政策法規司寄送信件等方式,提出相關意見。J235
馬上就訪
讓老人不離社區就能養老
北京市民政局相關負責人介紹,與國家政策出臺基本同步,北京市也將修訂養老機構的認定標準,將養老機構牀位數的標準,從現在的30張降低至10張。擁有10張以上能爲老年人提供食宿的機構,即可向屬地區縣民政部門,申請設立養老機構。政府對社會辦養老機構的建設和運行補貼覆蓋範圍,也將相應擴大。
“新辦法通過後,將讓一部分牀位在10至30張之間的全託型社區託老所和小型養老機構享受和目前養老機構相統一的補貼扶持。”這位負責人表示,將養老機構開設牀位數限制降低到10張,主要是爲了對居家養老增大扶植力度,讓老人不離社區就能養老。北京市已於近日出臺了首個針對社區託老所全託型牀位的補貼辦法,即爲老人提供24小時託養服務的社會辦“全託型”託老牀位,每月將獲得300元的政府運營補貼。
該負責人表示,這一補貼標準已經和現行養老機構運營補貼標準統一。不過,目前的養老機構除運營補貼外還享受建設補貼,考慮到大部分全託型社區託老所都是通過政府購買服務、利用社區配套設施或租房來實現運營,並不存在大規模的建設問題,因此,未來在國家的新政策指導下,本市將有望在房租、人員管理以及餐飲服務等運營的重點環節方面對這些託老所予以補貼。蘭潔J235