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○圖爲未蓋公章的受理書
“請你不要再迷戀哥,哥只是一個傳說。”這句歌詞,對於試圖通過熟人關係申報駕校的許斌(化名)來說,或許是一個形象的詮釋。半年前,他通過熟人向廬江交通局申辦駕校,跑了十幾趟交通局,自感遭“踢皮球”,半年無下文。最近,他才得知申報的程序有問題。“託關係未必能夠辦好事。”
A
網友質疑廬江交通局“踢球”
許斌是廬江人,退伍軍人。退伍後,他在生意場打拼多年,有了資金積累。一次,他遇到一名友人,談到新的投資方向。友人向他推薦:現在私家車越來越多,辦駕校是朝陽產業。許斌對此欣欣然,友人再向他支一招:交通局答應就可,正好有熟人,很快就可以辦好。許斌大喜,於是開始“招兵買馬”,買了10輛教練車及其他練車設備。一位接近許斌的人士透露,“當時,在熟人的暗示下,他認爲能夠申報成功,所以提前買好了相關東西。”
半年後,有人在網上發帖稱,許斌投資200萬置辦駕校的車輛、器材,申報了半年,也有了交通行政許可申請受理通知書,卻至今沒有任何下文。大多網友同情許斌,不少網友質疑:有了交通行政許可申請受理通知書,爲何至今辦不下來?廬江相關部門辦事效率不高,有互相推諉之嫌。
聲聲質疑讓廬江縣交通局陷入網友輿論漩渦。“許斌的事情,我們已經處理好了,他已經滿意了。”廬江縣交通局局長宋周鵬見到本報記者後,第一反應是不願意多提及這件事。“爲他的事情,局裏做了大量的工作。”
“我們得知,他投資了200萬辦駕校,又辦不下來,也爲他的實際情況考慮。”宋周鵬告訴記者,他和局裏的工作人員幫其協調了後續事情。“我們幫助他把10臺訓練車和相關器材都轉讓給了廬江另外一家駕校,價格是相互協商的,最終是142萬出讓。”在宋局長看來,許斌辦駕校受挫不是因爲交通局設卡,而是他自己的行爲有問題。許斌到底做了什麼?導致離申辦成功漸行漸遠。
B
“熟人”開具空頭支票
“許老闆迷戀熟人,認爲有關係就可以搞定。”李明(化名)是許斌的朋友,他告訴記者,許斌曾經向他透露,在友人的指點下,他將獲得辦駕校的資質。記者看到網上關於許斌申報駕校無果的文字:2012年10月12日,我們(許斌等人)退轉軍人向廬江縣運管所提出籌建駕校的設想,相關負責人當即表示可以。李明向記者透露,這名所謂的負責人是廬江運管所(廬江交通局下屬單位)前任所長許某。“得到口頭承諾,他於是大張旗鼓購買設備,現在來看,太樂觀了。”李明分析後如是說。
2012年年末,許斌寫了一封書面材料,附上相關證明資料,交給了廬江縣運管所。很快就有結果,2012年12月13日,廬江縣運管所有人給許斌回覆稱:申請給予受理,並且開具了交通行政許可申請受理通知書。
手持受理通知書,許斌對申辦駕校成功充滿了信心。2013年1月4日,運管所一行5人對許斌的申報情況覈實。20天回覆期限已過,一張許可決定依舊難求。2013年1月16日,宋局長告訴許斌,目前受理駕校不妥,相關條件不成熟。
2013年3月,許斌再次聯繫到宋局長,而得到的答覆是:目前受理無可能。至於爲何不可能,許斌沒有得到具體答案。時間再一晃就到了4月,許斌等人找到了廬江縣人民政府,分管交通的副縣長給許斌的求助報告作了批示:請交運局依照政策法規提出意見。
可是新上任運管所所長的張和友告訴許斌:你的申請,運管所沒有辦法解決。許斌這回意識到:估計真的辦不下來了。
C
神祕的無公章受理書
“你看看,連一個公章都沒有。”運管所所長張和友有些氣憤,有人就拿沒有蓋公章的交通行政許可申請受理通知書,在網上發佈廬江交通局不作爲。記者看了這份所謂的受理通知書,的確沒有任何公章。上面有聯繫人署名曹某,還留有手機號。記者聯繫上曹某,卻未得到其任何解釋。廬江交通局工作人員告訴記者,曹某已經調離了運管所。
記者拿着這份沒有公章的受理通知書,詢問廬江縣交通局的多位工作人員。他們紛紛認爲:這是私人所爲,不可能代表交通局。要是局裏面按照相關法規辦事,肯定有公章。至於爲何有人大膽簽字,又無膽子蓋上運管所公章,交通局的一位領導表示,這也許就是許斌所謂的熟人所爲。
那麼許斌申辦駕校,到底哪裏出了“錯”,無法申辦成功?張和友所長直言,許斌一開始的思想就不對路。“現在打申請,要通過縣行政服務中心辦理,通過運政平臺申請,不是通過有關係的熟人。”他分析許斌的申請至少有四點不達標:申請的駕校等級不夠,現在合肥市只允許增加一類駕校,許斌的硬件還差得很;申報的駕校所在地是工業用地,非商業用地;申報點距離合銅公路只有幾米遠,而合肥市將拓寬合銅公路;沒有縣規劃局、環保局考評。
許斌的遭遇給了他不小的教訓。而廬江縣交通局也提醒,市民辦事不要迷戀所謂熟人,必須按照正規的程序來辦,否則最終受損失的是自己。