|
||||
匯豐中國3日發佈數據稱,經季節性調整的5月匯豐中國採購經理人指數(PMI)爲49.2,低於上月(50.4),較初值(49.6)有所調低。匯豐稱,PMI數據顯示製造業運行放緩,但幅度尚算輕微。而在此前的6月1日,中國物流與採購聯合會、國家統計局服務業調查中心發佈的2013年5月中國製造業採購經理指數(PMI)爲50.8%,比上月回升0.2個百分點,整體走勢好於歷史同期。數據顯示,我國經濟現在維持在一種弱復甦狀態,經濟活力急需進一步激發。
從PMI數據分析可見,在當前經濟複雜多變形勢下,雖然國有企業活力有所恢復,但不少小微型製造業企業仍在市場中苦苦求生,難言發展。從經濟學上講,因爲企業生產存在邊際成本遞減的規律,企業規模越小,規模經濟也就越小,成本控制與生產效率的競爭力也就不如大型企業;從市場角度講,大型企業不論是資產規模還是品牌商譽,都比小微企業強,使得其融資能力更勝一籌,短期抗風險能力也更強,因此不易受到經濟波動的影響。
如果從這個邏輯出發,似乎當前小微企業的衰退與淪落只能歸結於一種理所當然。然而,翻看國內外企業史,我們不難發現,如果在一個相對完全競爭的市場環境下,企業獲取資源與生產要素存在機會上的均等,那麼不管是哪一行業,大、小企業的經營與效益本應保持步調基本一致,即使存在一定的差別,也不會相差甚遠,冰火兩極。進入二季度以來,雖然國民經濟各項指標強弱不一,但中國的整體經濟增長環境相對國外而言,依然較爲寬鬆。在這種情況下,大、中型企業率先實現弱復甦,而小微企業卻依然持續衰退,並且看不到明顯企穩的跡象。這很難簡單地以小微企業先天弱勢爲由進行辯解。
結合中央提出的“宏觀政策要穩住,微觀政策要放活,社會政策要託底”的總體要求,我們認爲,中國未來政策重心應放在“放活微觀”方面。目前,我國小微企業的生存狀況依然趨緊,生存環境不容樂觀。它們的平均生存年限是4年,其中80%以上是家族企業,低於發達國家8到12年的平均週期水平。小微企業面臨的主要問題,歸納起來:一是成本高,二是融資難,三是用工荒,四是稅負重。同時,小微企業自身增長方式依然粗放、產業層次依然不高、創新能力依然偏弱、管理水平依然偏低。
去年國務院出臺了《關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》,我們應搶抓機遇,乘勢而上,爲小微企業營造寬鬆和諧的發展環境,形成全民創業的濃厚氛圍。一要繼續降低市場準入門檻。按照“非禁即入”的原則,鼓勵支持小微企業進入法律法規沒有明確禁止的產業和領域,切實做到“能放多寬就放多寬、能放多活就放多活”,最大限度地激發羣衆創業的積極性。二要加大政策扶持力度。切實落實扶持資金,把補助和優惠兌現給小微企業,真心誠意地支持創業者。三要提升政務服務水平。要切實把注意力聚焦到改進阻礙全民創業的行政服務上,全力以赴優化服務環境,努力爲全民創業創造適宜的土壤。最後,應進一步加大結構性減稅的力度、加大減少和下放行政審批事項工作力度、加快中央財政預算支出的進度,以及加快收入分配改革進程、個人所得稅減免、提高社保和工資的最低標準,以促進消費。本報評論員程武
(來源:中華工商時報)