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楊娟娟第十二屆全國人大代表,湖南省新化縣曹家鎮展望村村委會主任
兩會前走訪羣衆
調研後與村民合影
抓緊機會學習
檢察印象
-檢察機關要發揮好法律監督作用,從嚴從重打擊貪污賄賂和瀆職侵權職務犯罪,確保社會公平正義。
-現在黨的政策好,農村惠農資金、補貼資金、專項資金多,檢察機關要加大對村級職務犯罪的打擊力度,謹防“小吏大貪”的現象發生。
-要大力加強檢察宣傳,使人民羣衆更多地瞭解檢察工作,更好地監督檢察工作。
生在農村,長在農村,楊娟娟對貧困山區羣衆的生活狀況知根知底。年紀不大,卻有着較深的閱歷,搞過養殖業,在外打過工,開過酒店,特別是擔任村主任之後,她感到家鄉的生活太苦、農民太窮,總想爲改變家鄉貧困的面貌多出點力、做點實事。
從打工妹到村委會主任,從中國最小的“官”到全國人大代表,楊娟娟實現了人生的兩次轉身。
“我現在最想的就是多做事來回報社會,回報父老鄉親。”這是採訪第十二屆全國人大代表、湖南省新化縣曹家鎮展望村村委會主任楊娟娟時,她說得最多的一句話。
29歲的全國人大代表
楊娟娟所在的展望村位於梅山蚩尤故里曹家鎮東邊,屬新化縣相對落後的偏遠村莊。2011年,在外打工的楊娟娟毅然決定回村競選村委會主任,這一消息轟動了往日平靜的鄉村。
“我們村太落後了,年輕人都在外面。我總想着可以給村裏做些什麼。”這一樸素的想法讓楊娟娟贏得了全村百姓的支持,以高票當選爲村委會主任。
生在農村,長在農村,楊娟娟對貧困山區羣衆的生活狀況知根知底。年紀不大,卻有着較深的閱歷,搞過養殖業,在外打過工,開過酒店,特別是擔任村主任之後,她感到家鄉的生活太苦、農民太窮,總想爲改變家鄉貧困的面貌多出點力、做點實事。
2013年1月31日,在湖南省十二屆人大一次會議上,楊娟娟當選爲第十二屆全國人大代表,再一次在鄉村引起轟動。29歲的她成爲湖南代表團119位代表中最年輕的一位,也是國家級貧困縣新化歷史上第四位全國人大代表。
爲了完成好第一次履職,把村民們的心聲帶到十二屆全國人大一次會議上,楊娟娟把近兩年來做的大量調研資料重新進行了梳理。
一天,她到槎溪鎮的鳥坳村體察民情,發現那裏公路一直未通,村民居住分散,生活非常困難。一位白髮蒼蒼的老奶奶聽說她要去北京開會,拉着她的手說:“閨女啊,你一定要幫我們這些貧苦人說話啊,要幫我們把路修通,讓我們喝上自來水。”從老人的眼睛裏,楊娟娟讀懂了什麼是責任,什麼是渴望。
刻骨銘心的日子
2013年3月6日,對楊娟娟來說是一個刻骨銘心的日子。時任國務院副總理李克強參加湖南代表團討論。作爲來自基層的代表,她被安排在第一個發言。
她想把基層面臨的困難和問題好好地向總理彙報一下,前一天晚上把稿子背了一遍又一遍,爭取可以脫稿,好好表現一下。可是發言的時候,她坦言自己還是有點緊張。
“你我都是人民代表,不用緊張。”李克強的話讓她鎮定了很多。於是,她就湖南貧困地區新農村建設提出建議,希望國家加大對貧困地區交通、水利項目的投入,對產業項目的扶持,並在資金上對深度貧困地區實行差別化重點扶持。針對她提到的基礎設施問題,李克強點名讓在場的交通部部長楊傳堂落實解決。
那一刻,楊娟娟深深體會到人大代表肩負的職責和使命。
關注留守兒童
隨着市場經濟發展方式的轉變,進城務工已成爲農民增收最實際、最直接的途徑。然而,如今農村勞動力缺乏,大家都不願意在家種田,留在村裏的絕大多數都是老人和小孩。
看到村子裏留守兒童的學習狀況,楊娟娟心裏很不是滋味。她先後到新化縣勞動與社會保障等單位及部分鄉鎮調查。她瞭解到,全縣18歲以下農村留守兒童超過了16萬人。隨着工業化、城鎮化進程的加速推進,在一個較長時期內,還將有更多的農村留守兒童出現。
大量留守兒童的存在必然會給農村經濟社會的發展帶來一系列的社會問題。生活上缺少照顧,行爲上缺乏約束,學習上缺少輔導,這些都不利於孩子的健康成長。在人代會上,楊娟娟表示,關愛並解決農村留守兒童問題,是一項系統工程,也是一項複雜而艱鉅的長期工作,需要各級部門齊抓共管,需要社會各界共同參與,逐步建立起家庭、學校、社會“三位一體”的管理監護體系。她呼籲政府部門要高度重視留守兒童的教育問題,切實負起責任,積極做好留守兒童工作,加快改善農村留守兒童的成長環境。
支持大力發展“三黑”產業
新化縣是全國糧食主產縣、生豬調出大縣,也是全國扶貧開發重點縣和武陵山扶貧攻堅規劃片區縣,新化黑茶、黑米及新化湘西黑豬已在該縣初具產業化經營規模,形成了新化縣的“三黑”產業。
黑豬、黑茶、黑米綠色環保,很受市場歡迎。但是,由於該產業在資金、土地等方面供應緊缺,加之牽頭企業規模偏小、品牌偏弱、人才偏少等因素,產業的發展受到了制約。
在楊娟娟看來,“三黑”產業應成爲新化農業提質增效、農民增產增收的重要途徑和縣域經濟的新增長點。同時,也是解決貧困地區留守兒童、空巢老人等突出社會問題的一條重要途徑。
支持貧困縣的扶貧攻堅、着力解決貧困地區的羣衆生活,是國家工作的重點。她認爲,國家有關部門要重視新化“三黑”產業發展,應在政策上予以傾斜,在資金上予以扶持,爲貧困縣脫貧致富提速。同時,新化縣要把這作爲一項惠民大事來抓,切實做到產業發展和農民經濟增長相結合。
在全國兩會上,楊娟娟還針對新化車田江水庫恢復認定爲大型水庫、促進鄉村特色產業發展、加強地質災害防治和村級建設等方面提出了建議。