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專家座談會
面向未來,中美須擴大“夢想”交集
安納伯格莊園的似火驕陽,見證了中美元首會晤的熱度。兩位領導人超過八小時的深度交流,爲中美探索新型大國關係指明瞭何種方向?昨日,本報與上海市國際關係學會、上海市美國問題研究所、上海市美國學會聯合舉行專家座談會,就“習奧會”成果進行探討。
作爲中國新外交開局的標誌性事件,此次中美元首會晤實現了聚焦關切、深化關係、開發未來的預期目標,爲中美探索新型大國關係搭建了宏觀戰略框架。
關切:新型大國關係
聚焦關切,首當其衝是對中美新型大國關係的探討。會談中,習主席重申了中國夢的涵義,強調它與美國夢、世界夢的相通性。他還以三句話精闢概括了中美新型大國關係的內涵,並提出四點建議。奧巴馬錶示,將致力於不錯失將中美關係推向更高水平的“獨一無二機遇”。美方的積極迴應,體現了中美就兩國關係未來走向達成原則性共識,爲雙方增信釋疑,走新型大國關係之路開闢了新起點。
在會談中,兩國領導人對治國理政經驗及任內目標的闡述佔了相當篇幅。這種內政外交發展方向的交底,既體現了雙方的坦誠務實,又凸顯了中美在2008年後進入新一輪改革時期的背景下,兩國互爲國內改革極爲重要的外部因素,利益高度融合。這與上世紀七八十年代中美領導人外交時代有所不同,也跟其他大國間關係形成區別。
關係:新型互動模式
“莊園會晤”也爲兩國首腦開啓新的互動模式。中美元首表示,將適時在中國再次舉行類似會晤。專家認爲,或許年內就將作出安排,並在此基礎上實現中美元首的正式互訪,這意味着突破了中國傳統的外交時間表。此外,這種注重實質的互動模式,也可能爲即將到來的第五輪中美戰略與經濟對話定下調子,創新形式。例如,將大框架下的對話化成若干個小組對話,來推動實質問題的解決。
在“不打領帶的外交“中,中美領導人的互動話題也非常多樣。值得注意的是,此次會晤中,中方設置議題的能力有所提升,圍繞新型大國關係的討論就是一個例子。而對於美方關心的網絡問題,中國不但沒有迴避,反而以建設性姿態從容應對,把網絡安全與經濟合作結合起來,將分歧轉化爲合作的新亮點。
未來:探索“異中求同”
對於中美關係的未來,專家表示,除了要做到“求同存異”外,更需“異中求同”,擴大“中國夢”與“美國夢”的交集。例如,繼續整固中美經貿關係這一“壓艙石”。“習奧會”積極評價了第九輪中美雙邊投資協定談判。該談判的成功將有助於促進中國經濟改革以及市場開放,推進中國同周邊國家乃至歐洲的自貿區規劃,也有利於中國理順同“跨太平洋夥伴協議”間的關係。
當然,中美走新型大國關係之路並非一蹴而就,尤其是美國必須對自身定位和戰略思維有所調適。而奧巴馬作爲“內政總統”,其外交理念也可能被黨派之爭綁架。如何確保未來4—10年內兩國不偏離新型大國關係構建這一軌道,保持兩國關係良性競合的可預見性;如何做到習主席說的“既大處着眼、登高望遠,又小處着手、積微成著”;如何考慮中美關係和第三方關係統籌佈局,都是擺在兩國面前的重要課題。
會議由上海國際問題研究院院長楊潔勉主持,黃仁偉、吳心伯、陳東曉、夏立平、朱志華、信強、劉鳴、張家哲、吳蓴思、邵育羣、方曉、葉君、金應忠出席。