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歐委會網站6月6日報道,歐委會主席巴羅佐當日出席工業政策大會開幕式並發表主旨演講,主要內容如下:
一、爲了走出危機,推動建設更緊密的歐洲,實現工業復興,歐盟需要從經濟再平衡開始,實施大膽、全面的改革。歐委會將在推進改革中發揮更加重要的作用,歐盟各成員國和歐盟機構必須緊密團結在一起,共同向前。歐盟需要在有利於歐盟整體利益和各成員國利益的政策方面達成共識,避免不同政府傳遞不同信息或爭吵不休,分裂公衆觀點,削弱信心。信心不足是目前歐盟經濟發展面臨的最大障礙。各成員國政府要爲政策實施提供良好政治環境。
歐盟正在困難時期推進經濟改革。但努力已經有了初步成果,歐盟經濟正在實現再平衡,部分經濟疲弱國家的出口表現有所好轉,國債利息有所下降。西班牙和葡萄牙在經濟再平衡方面表現良好。歐盟將繼續推進財政整頓,預計今年平均赤字率可以達到3.4%,但需要將更多精力放在結構改革,提高競爭力,解決社會高度關注的失業問題,尤其是青年失業問題。
二、歐盟正在推進銀行業改革。歐委會正在準備關於單一清算機制的提案,昨天已進行了討論,新提案將很快提交成員國和議會。完成經濟和貨幣聯盟的架構,尤其是建成銀行聯盟,十分重要。這不僅可以打破主權債務和私有銀行債務的惡性循環,而且可以實現未來可持續增長,防止不平衡再次發生。我們不能因爲目前市場相對穩定就鬆懈努力。
三、工業政策是歐盟2020增長和就業戰略的重要內容。工業及與其相關的服務業創造了歐盟75%的出口,80%的研發私人投資,以及7500萬人的就業。歐盟已制定目標,將工業佔GDP比重從目前16%提高到2020年的20%。爲此要做好以下幾方面工作:
第一,恢復對實體經濟的正常信貸。歐盟成員國信貸狀況差異很大,必須解決內部市場分割,單一市場作用失靈的問題。希望歐盟理事會和議會盡快就2014-2020跨年度預算達成一致,以便在明年可以執行該預算,加大投資,促進增長。
第二,加大研發投資和人才培養,提高工業競爭力。歐盟從美國吸引的研發投資是中國和印度總和的十倍。投資者對歐盟經濟和工業增長的潛力充滿信心。歐盟新的研發計劃“2020地平線”總規模達710億歐元,致力於將研發與市場緊密連接起來,通過關鍵技術支持工業領先優勢;去年成立的歐盟風險投資基金便利企業融資;歐洲投資銀行將投資100--150億歐元用於創新和技能培訓;從2014年起,新設立金融工具用於創新型企業的證券融資和貸款擔保;利用歐盟層面的金融工具支持職業培訓,調整教育系統,使之更加適合產業需要。
第三,努力解決自然資源問題,能源需求和成本是對歐盟工業的另一重大挑戰。歐盟內部已達成諸多共識:完成內部能源市場建設,結束市場分割;加大對創新和基礎設施的投資;提高能效;開發更廉價的可再生能源;開拓新的國際資源,實現能源供應多樣化。
第四,擴大內部和國際市場準入,爲企業提供更好市場條件。完成歐盟內部單一貨物市場建設;更好地發揮競爭政策的作用;推進世界貿易和投資自由化,幫助企業打開第三國市場。(陳永芳)
(來源:商務部)