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美國紐約市長邁克爾·布隆伯格11日宣佈一項應對氣候變化報告,打算斥資200億美元,建造防洪牆、風暴防護堤等設施,增強這座全美最大城市應對極端天氣的預防和防禦能力,以避免再遭去年超級風暴“桑迪”那樣的慘痛打擊。防禦建議
這份應對氣候變化風險報告400多頁,包含250多項建議,例如,紐約市將在曼哈頓區下城、即南部金融街區域以及附近斯塔滕島部分區域修建一系列高6米的新型移動式防洪牆;在全城沿大西洋的海岸線建造沙丘系統,以防海水倒灌;升級電力和電信系統等基礎設施。
報告提議設立總額12億美元的貸款和聯邦基金,幫助紐約市沿海居民建造防洪能力更強的房屋;建議對建築法作出修改;提議制定新規,規定市政公用事業企業在自然災害發生後多長時間內必須恢復電力、燃料和能源供應。
風險迫近
在紐約布魯克林海軍船廠宣佈這份報告時,布隆伯格說,面對氣候變化,紐約市無能爲力,只能暴露在不斷增多的、類似“桑迪”那樣的熱帶風暴之下,遭受越來越多的損失。
颶風“桑迪”去年10月襲擊美國東部地區,致死大約120人,其中紐約43人喪生。紐約曼哈頓區近一半電網中斷數天,交通癱瘓,沿海城區損失數以百萬美元計。
報告所提建議根據紐約市應對氣候變化科研小組的預測結果制訂。這一由紐約市政府召集的科研小組推測,到本世紀中葉,紐約市沿海的海平面將上升60多釐米,8%的沿海區域將被潮水淹沒。紐約市被長達835公里的海岸線包圍。現階段,紐約有約40萬人居住在洪災高發區域,沿海地區共提供27萬個就業崗位。到2050年,紐約市每年超過32攝氏度高溫的天數將達到57天,超過現在每年18天的3倍。
前景憂慮
人事變動和資金缺口,讓紐約一些人士對報告前景不表樂觀。
路透社認爲,報告所提部分建議很可能今年內實施,而許多建議可能需要數十年時間才能落實。布隆伯格的紐約市長任期僅剩下約200天。作爲紐約市基礎設施建設大股東之一,紐約州和新澤西州港務局前任執行總裁克里斯·沃德說:“這是爲下一屆政府和之後政府提出的建議。”
資金缺口是影響報告實施的另一因素。這份報告說,計劃實施所需費用由紐約市財政和美國聯邦減災基金聯合支付,但報告起草者說,現有資金可能缺口至少45億美元。史先振胡若愚(新華社供本報稿)