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天津北方網訊:養老目標:確立保障型、服務型、享受型等三種層級機構養老服務,滿足困難老人、中低收入老人和高收入老人的不同養老需求。
政府辦養老機構主要保“基本”,重點以收養“三無”、“五保”、低收入和失能老年人爲主。
根據本市發佈的最新數據,預計到2015年,本市老年人口將超過200萬;到2030年,老年人口將達333萬,佔總人口三分之一,本市面臨着嚴峻的養老形勢。昨天從市民政局社會福利事務管理處瞭解到,今後本市區縣國辦養老機構建設等要納入重點工作考覈內容,重點建設護理型、醫護型、康復型和臨終關懷型養老機構,特別是將“失獨老人”等納入養老服務重點對象。
據瞭解,截至2012年底,全市有2萬名困難老人每月享受到政府購買的居家養老服務。同時,本市採取“政府搭建服務平臺、專業化管理、社會化經營、志願者參與”的建設方式,在社區建設老年日間照料服務設施,通過低償和無償服務,滿足老年人的日間照料、就餐、學習、娛樂、醫療、健身等需求。到2012年底,全市累計建設老年日間照料服務中心(站)800個,建設老年助餐服務設施202個,中心城區老年配餐服務社區覆蓋率達到75%。全市有各類養老機構341所、牀位38490張,牀位數以平均每年20%以上的速度增長。
爲進一步完善養老服務,給予老人更多人性化關懷,本市提出今後將重點完成以下幾項養老目標:一是增加養老服務供給。建立市、區(縣)兩級政府投入機制,將養老服務具體指標落實到區縣,區縣國辦養老機構建設等要納入重點工作考覈內容。二是滿足差異化需求。在機構服務方面,確立保障型、服務型、享受型等三種層級機構養老服務,滿足困難老人、中低收入老人和高收入老人的不同養老需求。政府辦養老機構主要保“基本”,重點以收養“三無”、“五保”、低收入和失能老年人爲主。“非基本”服務需求由社會和市場來建設,重點建設護理型、醫護型、康復型和臨終關懷型養老機構。在居家服務方面,通過養老機構向社區延伸服務、日間照料服務、託老服務等多種形式,滿足居家老人服務需求。三是培養人才,建立社會化與職業化相結合服務隊伍。實行養老護理人員持證上崗,設置養老服務社會工作崗位,鼓勵醫療、救護、營養等專業的大中專畢業生到養老機構就業,提高養老服務隊伍的專業化水平。同時,動員各類人羣參與社區爲老服務,鼓勵低齡和健康老人爲高齡老人服務。四是通過建立評估機構,對有入住需求的老人進行身體狀況和經濟狀況評估,依據評估結果,對經濟困難又確需入住養老機構的老人,給予資金補貼。在重點保障“三無”、“五保”、“低保特困”等老人的基礎上,逐步將經濟困難老人、“失獨老人”等納入養老服務重點對象。五是強化標準,實行規範化管理。重點研究制定養老機構管理辦法和分級評定辦法,建立准入、監管和退出機制。