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南方日報評論員
當前,我省經濟社會各項事業正呈現蓬勃發展的良好態勢,“三個定位、兩個率先”凝聚着全省上下最廣泛的社會共識。圍繞着這一總目標,全省幹部羣衆意氣風發,鬥志昂揚,爲我國改革開放繼續當好排頭兵不斷創造出新的業績。
在這樣的大好形勢下,維護社會和諧穩定仍然是我們不可忽視的一項重要工作。保持社會穩定,是我國現代化建設的一條極其重要的經驗。小平同志早就指出,沒有穩定的社會環境,什麼事情也辦不成,已經取得的成果也會失去。廣東作爲經濟大省,發展過程中需要面對的矛盾和問題比較突出;作爲人口大省特別是外來務工人員較多的省份,社會管理的難度很大;作爲改革開放前沿的地區,社情輿情比較複雜。諸如此類,昭示着我們維護社會和諧穩定的任務還非常艱鉅。創建平安廣東,是我省維護穩定的重要載體,是“加快轉型升級、建設幸福廣東”和提升羣衆安全感、公安工作滿意度的迫切需要。省委十一屆二次全會明確指出,要深入推進“平安廣東”建設,以“平安廣東”爲抓手,以人民羣衆對社會平安的需求爲導向,以基層基礎建設爲重點,以機制創新爲動力,從更高起點、更高層次上全面深化平安建設。
發展是第一要務,穩定是第一責任。維護社會和諧穩定既關係我省經濟社會發展大局,又事關人民羣衆的生產生活。廣東要實現“三個定位、兩個率先”,沒有穩定的社會環境是不可想象的。一個好的社會不是不會出現問題,而是能夠正視和解決問題。中央所以強調對於轉型期中國產生的種種“問題”既要弄清“怎麼看”,更要明確“怎麼辦”,道理正在這裏。怎麼看,是認識,是輿論引導;怎麼辦,則是行動,是解決問題。怎麼看固然重要,但怎麼辦更爲關鍵。一切依法辦事,才能化解矛盾、理順情緒,爲我們的事業團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素。
一個地方維護穩定工作做得如何,關鍵在於第一責任是否能夠得到落實。第一責任,就是黨政一把手的責任,省市縣都是如此。也就是說,黨政一把手一定要把“發展”和“穩定”同時抓在手中,相輔相成,不可偏廢。市縣作爲維穩工作的主體,必須堅持守土有責、屬地管理,形成一級抓一級、層層負責的工作格局,一定要努力把問題解決在當地,把矛盾化解在基層。一旦發生重大公共安全事件,處理責任在市縣黨委政府,在市縣黨政一把手。毫無疑問,只有深刻認識穩定是第一責任的要求,才能進一步樹立敢於負責、勇於擔責的精神;只有深刻認識維護穩定工作目標,才能堅持做到主動維穩;只有深刻認識維護穩定工作原則,才能堅持做到依法維穩;只有深刻認識維穩工作規律,才能堅持做到源頭維穩。
經驗告訴我們,許多羣體性事件的發生,並非事先沒有徵兆,而是一些地方和部門採取了迴避矛盾的態度,缺乏解決問題的主動性和積極性。一把手負總責,就必須主動出擊,認真抓好社會矛盾的排除化解,着力解決羣衆反映強烈的突出問題,進一步加強和創新社會管理,暢通和規範羣衆訴求表達、利益協調、權益保障渠道,健全重大決策社會穩定風險評估和突發事件應急管理機制,加強社情輿情蒐集研判,對容易引發羣體性事件的苗頭性、傾向性問題要早發現、早報告、早處置,最大限度把不穩定因素消除在萌芽狀態。一言以蔽之,各級一把手必須立足於常態工作、立足於早、立足於解決問題。
創建平安廣東,符合全省人民的根本利益,維護穩定也是全省每一個公民的責任。我們都希望生活在穩定的社會之中,都希望廣東儘快實現“三個定位、兩個率先”的宏偉目標,那麼,就應該人人都爲和諧穩定盡一份責、出一份力。只要我們上下同心,各方協力,和衷共濟,團結穩定,就沒有克服不了的困難!