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中新網6月24日電據審計署網站消息,審計署公佈了中央部門單位2012年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果。其中,發現科技部預算執行中不符合財經制度規定的問題金額102084.04萬元,其中2012年38255.03萬元;其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額9731.38萬元。
審計結果表明,本次審計的科技部本級和所屬單位的預算編報、預算執行基本符合預算法及其他法律法規的規定,財務管理制度比較健全,會計覈算基本符合會計法和相關財會制度的規定,對以前年度審計查出的問題認真進行了整改。
審計發現瞭如下主要問題:
預算執行中存在的主要問題。
1.截至2012年底,部本級有項目資金結餘30 693.58萬元自2005年以來在往來科目掛賬,未納入財政撥款結餘資金管理。
2.未經批准自行調整項目預算3088.36萬元。
(1)2007年至2012年,部本級未經批准,自行從專項資金中安排所屬遙感中心工作經費1896.20萬元,其中2012年206.78萬元。
(2)2012年,所屬火炬中心未經批准在創新基金管理費項目中列支人員經費和公用經費1192.16萬元。
3. 2012年,部本級未經財政部批准,將承擔的專項預算共計20 708萬元下達給相關所屬單位。
4.2012年11月、12月,部本級採取以撥作支方式將“科技改革與發展專項經費”等2635.35萬元撥付至所屬單位等,至2012年底,實際僅支出25.21萬元,造成決算多計支出2610.14萬元。
5. 2012年,部本級向財政部申報並獲批覆的21個項目沒有項目申報文本,也未包含在科技部項目庫中,涉及預算金額4204萬元。
6. 2012年12月,部本級在年初未編制相關預算的情況下,用以前年度結餘資金安排支出2321萬元。
7. 2012年,部本級及6家所屬單位部分政府採購事項管理不規範,其中:部本級9個會議未在政府集中採購定點單位召開,會議費支出共計146.87萬元;所屬中國生物技術發展中心、戰略院、中國21世紀管理中心、中國科學技術交流中心直接指定物業服務單位,支付費用763.25萬元;所屬火炬中心未經公開招標,將“國家高新技術產業開發區建設20年成就展”直接委託機關服務中心及其控股企業承辦,支付費用2120萬元;所屬遙感中心自2005年至2012年自行確定13個項目的總承包單位,合同總金額3.51億元,其中2012年的3個項目合同總金額3686.22萬元。
8. 2012年,部本級將7個司局承擔的項目調研經費等260萬元,撥付到所屬8家事業單位覈算。
9. 2012年,部本級有6個會議超標準列支18.38萬元;有5個因公出國(境)團組超標準列支6.83萬元。
10. 2009年至2012年10月,所屬知識產權中心在課題經費中列支職工食堂餐卡充值費13.48萬元、報銷與課題無關的職工個人交通費用30.15萬元,其中2012年10.8萬元。
其他財政收支中存在的主要問題。
1.未經批准對外投資,涉及金額1205萬元。
(1)2011年12月,所屬機關服務中心及其專家公寓未經批准,共同出資790萬元成立公司。
(2)1997年至2001年,所屬專家公寓未經批准,向3家企業投資共計415萬元。截至2012年底,已確認損失330萬元。
2.未經批准對外出租房產。
(1)2012年,所屬專家公寓未經批准,將其使用的部本級房產對外出租,租金收入308.30萬元未上繳中央財政。
(2)2012年,所屬中信所未經審覈或審批,將房屋對外出租,取得租金收入794.55萬元。
3.截至2012年底,部本級2004年以前形成的應收賬款5918.04萬元未及時清理。
4.審計抽查科技部7家所屬單位的214臺計算機中,有72臺使用非正版操作系統;131臺使用非正版辦公軟件。
5. 2011年2月,所屬風險中心違規購買風險理財產品200萬元,並於2012年到期收回資金。
6. 2012年,所屬火炬中心在舉辦“國家高新技術產業開發區建設20週年工作會及成就展”期間,購買並贈送禮品及紀念品合計55.65萬元。
7. 2012年,所屬交流中心組織的臺灣考察團自行遊覽了報批行程以外的2個景區。截至2013年3月1日,該考察團尚未形成考察報告。
8. 2012年9月,部本級將在烏魯木齊召開的兩個會議日程由4天合併壓縮爲1天,安排與會人員參觀有關風景區,並在會議費中承擔食宿費用18.24萬元。
9. 2012年,部本級向所屬單位轉嫁因公出國(境)支出24.62萬元。
10. 2012年12月,所屬火炬中心通過銀行轉賬方式,自行將本中心零餘額賬戶中的創新基金管理費1206.98萬元轉至本中心基本存款賬戶,用於歸墊資金。
此外,2011年以來,科技部將2009年已撤銷並清算的青島培訓中心拆遷補償款6411.32萬元,在其所屬單位往來款科目掛賬;2012年,部本級有24個因公出國(境)團組未納入年初計劃,5個團組存在超過規定人數問題。
(來源:中國新聞網)