|
||||
人民網北京6月24日電審計署網站今日發佈《中央部門單位2012年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果》,審計發現,2012年,工商總局局本級無預算列支因公出國(境)經費13.06萬元,將出國費用超預算支出部分75.09萬元在往來款科目掛賬;局本級13個因公出國(境)團組超標準列支4.74萬元;局本級26個會議超標準列支104.1萬元;局本級住房公積金超預算支出703.85萬元。
以下爲審計報告摘錄:
工商總局2012年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果
根據《中華人民共和國審計法》的規定,2013年1月至3月,審計署對國家工商行政管理總局(以下簡稱工商總局)2012年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計,重點審計了工商總局本級和所屬機關服務局、中國消費者協會(以下簡稱中消協)和中國個體勞動者協會(以下簡稱中個協)等3個單位,並對有關事項進行了延伸審計。
一、基本情況
工商總局爲中央財政一級預算單位,部門預算由工商總局本級和11個二級預算單位的預算組成。財政部批覆工商總局2012年度部門財政撥款預算支出爲67 657.53萬元,工商總局決算(草案)反映的當年財政撥款支出62 340.07萬元,其部門預算與執行結果的差異總額爲5317.46萬元。
本次審計工商總局本級及所屬單位2012年度財政撥款支出共計55 305.74萬元,佔部門財政撥款支出總額的81.74%。審計查出預算執行中不符合財經制度規定的問題金額12369.76萬元,全部爲當年問題;其他財政收支方面不符合財經制度規定的問題金額397.29萬元。
審計結果表明,工商總局本級和此次審計的所屬單位預算收支基本符合預算法和其他財經法規的規定,會計處理基本符合會計法和相關會計制度的規定。
二、審計發現的主要問題
(一)預算執行中存在的主要問題。
1. 2012年,局本級在未按規定編報軟件、會議和印刷等政府採購預算的情況下,實際發生會議、印刷等費用共計6651.77萬元;未編制軟件資產配置計劃,採購6個軟件涉及金額208.24萬元。
2. 2012年,局本級無預算列支因公出國(境)經費13.06萬元,將出國費用超預算支出部分75.09萬元在往來款科目掛賬;局本級13個因公出國(境)團組超標準列支4.74萬元。
3. 2012年,局本級住房公積金超預算支出703.85萬元。
4. 2012年,局本級以會議費名義和在“動漫項目”經費中違規列支培訓費、問卷調查費等支出共計235.21萬元。
5. 2012年,局本級有53個會議在非定點飯店召開;所屬商標局未按規定履行政府採購程序,直接將日常批量印刷業務委託所屬機關服務局和工商出版社承擔,共支付費用4373.7萬元。
6. 2012年,局本級26個會議超標準列支104.1萬元。
(二)其他財政收支中存在的主要問題。
1. 2012年,局本級將職工售房款在往來款覈算,年末結轉結餘資金227.29萬元未納入售房收入專戶管理。
2.截至2012年底,所屬機關服務局未將劃歸其管理的總局招待所和機關招待所(註冊資本共計150萬元)納入“對外投資”科目覈算,機關招待所於2001年對外投資的20萬元也在“其他應收款”科目掛賬。
此外,2012年,局本級計劃外召開三類會議23個;局本級的2個因公出國(境)團組未納入年初計劃。
三、審計處理情況和建議
對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對未編報政府採購預算的問題,要求今後嚴格按規定編制政府採購預算;對超預算支出的問題,要求今後嚴格按照財政部批覆預算執行;對擴大經費開支範圍的問題,要求加強對預算支出的管理;對所屬商標局未按規定執行政府採購程序的問題,要求今後嚴格按規定執行;對售房款未納入售房專戶管理的問題,要求將售房款存入售房收入專戶管理;對所屬機關服務局對外投資未在財務賬簿反映的問題,要求對所屬經濟實體進行清理,確認產權歸屬與股權價值,納入單位財務統一覈算管理,並上報主管部門。對超標準列支會議費,以及計劃外召開會議和組織出國等問題,要求嚴格貫徹中央關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等要求,切實加強會議費、出國費等支出管理,杜絕此類問題再次發生。
針對審計發現的問題,審計署建議:工商總局應進一步加強預算資金的管理,嚴格執行各項費用的開支範圍,並加強對所屬單位的財務管理和監督,督促其規範會計覈算工作。
四、審計發現問題的整改情況
工商總局在審計前開展了自查,並糾正了部分自查出的問題。對審計發現擴大經費開支範圍的問題,部分資金已按要求調整有關會計賬目;對出國費超預算的問題,表示今後要加強出國團組的計劃和預算管理,嚴格按批覆預算執行;對未編制軟件資產配置計劃等政府採購管理不規範問題,已責成相關部門加強軟件資產管理,嚴格按規定執行政府採購程序。