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從今年4月起,廣西決定用兩年時間在全區開展“美麗廣西·清潔鄉村”活動,並分級下派8萬名幹部組成工作隊下鄉入村開展環境整治工作。
8萬幹部入村是不是走形式?清潔鄉村所需的巨大投入如何解決?
近日,記者隨廣西自治區調研組赴廣西防城港、欽州和北海三市實地調研,傾聽幹羣對幹部下鄉入村開展環境整治工作的反映。
防城港東興鎮竹山村面臨大海,古樹參天,自然風景優美,一家家農家樂吸引着人們前來。村民告訴記者,過去村裏到處是垃圾、污水和禽畜糞便,臭氣熏天。
在村民林鼎善家,防城港市委書記劉正東誇他家的清潔工作比上次有進步。“清潔好啊,遊客來得多了,我們收入就更多了。”林鼎善說。在調研中,記者發現,因爲能從中得到實惠,羣衆對清潔鄉村的反應是積極的。
早在2006年,廣西就集中力量開展“城鄉清潔”工程,城鄉環境顯著改善,面貌煥然一新,城鄉居民幸福感大幅提升。城鄉清潔活動中建立的環境清潔保持機制和問責機制得以延續下來,建設環境優良的宜居生態城市成爲共識。
侯金波,自治區出入境檢驗檢疫局紀檢組長,現爲駐東興市工作隊隊長。在海邊烈日的暴曬下,他的臉已變成黝黑色。
“很多人以爲我們就是拿個掃把掃地,實際上我們主要履行宣傳政策、走訪農戶、整治環境、建立機制、改善民生五項職責。”
到東興後,侯金波積極向村民推廣垃圾分類知識,引導村民開展房屋改造,爭取資金幫助村裏改善水、電、路和衛生、教育等基礎設施。他還通過調研,在海產品和水果等進出口貿易上提出一系列合理化建議並積極爭取政策支持。
他也看到了網上對駐村工作隊的各種議論。“我們至少要在這裏待兩年,要說是走形式,能持續這麼長時間、能給百姓帶來這麼大的實惠,這個‘形式’也應該走。”侯金波說。
記者還了解到,8萬名工作隊員中,有3萬多名是原來就駐村的新農村建設指導員和貧困村“第一書記”等。增派的5萬名工作隊員由自治區、市、縣分級派出,進駐全區111個縣(市、區)、1126個鄉(鎮)、1.4353萬個建制村。
“駐村工作隊要發揮宣傳、動員、組織和引領作用,要想方設法幫助羣衆解決生產生活中的困難,如果讓羣衆認爲工作隊員只是上門幫掃地清理垃圾的,那麼我們的工作是不成功的。”自治區黨委副書記危朝安說。
要清潔鄉村,投入是少不了的。廣西並不寬裕的財政,能否支撐鄉村環境整治所需的資金投入?
廣西人均收入最高的東興市,計劃爲整個清潔鄉村活動投入2000萬元。他們共建設分散式生活污水處理設施1671座,集中式小型生活污水處理設施233套,購置垃圾清運車13臺,三輪車193輛,在各村聘請了218名保潔員。
東興由於人均收入高、轄區不大,投入的壓力相對較小。而在其他地方,情況就沒那麼好了。欽州市每年本級財政給每個縣和區投入1000萬元,北海市也計劃爲此投入9000萬元。這樣的投入壓力不小,但仍然難以滿足讓村莊變乾淨、變美的需求。
這樣規模的清潔鄉村活動完全依靠財政投入並不現實。目前,社會力量已被廣泛動員投入到清潔鄉村的活動中。在北海市鐵山港區秋風塘村,通過“政府出一點,社會籌一點,外出創業人員贊助一點和羣衆集資一點”的方式共籌措資金1600多萬元。
爲節約成本,各地也結合實際積極探索和實踐。欽州市欽南區犀牛角鎮平山村爲減少垃圾清運的成本,花1.8萬元購置了一臺簡易垃圾焚燒爐,可滿足全村325戶的垃圾處理需求。而對於農村污水,駐村工作隊隊員李沫表示將通過生態溼地的方式來處理。“生態溼地開始投資雖然高一點,但一次投入後就不需後續投入了,適合我們村。”李沫說。
“清潔鄉村是一項長期、艱鉅的工作,我們要集民意、匯民智、聚民力、惠民生,要依靠羣衆、以羣衆爲主體。我們不包辦一切,也不規定某一固定模式或標準,就是要發揮羣衆的主體性和創造性,依靠羣衆逐漸建設起美好家園。”自治區黨委副書記危朝安說。 (童政周驍駿)
(來源:經濟日報)