今年6月25日是第二十三個全國“土地日”，“珍惜土地資源，節約集約用地”是今年的宣傳主題。對於我們這個有着13億人口的發展中大國來說，資源節約問題，具有特殊重要的戰略意義。新型城鎮化，中國經濟升級版，生態文明，美麗中國……一個個振奮人心的戰略部署堅定了國土人“真抓實幹，成就夢想”的信心。土地是民生之本、發展之基、財富之母。國土資源是實現“中國夢”的空間載體、物質支撐與能源來源，節約集約是可持續發展之基。“真抓實幹”就是要全面落實節約優先戰略，以節約集約利用資源推進經濟社會發展轉型。

　　新型城鎮化以“集約、智能、綠色、低碳”爲標誌，其中“集約”居首。新型城鎮化必須堅持節約集約用地，要以人口、產業等需求來定城鎮發展規模，既要有效約束“空城”、“僞城”等各式各樣“要地不要人”的城鎮化，又要從源頭防範城鎮盲目擴張威脅18億畝耕地紅線，切實保護耕地，維護農民土地權益。一些地方探索人地掛鉤、人隨地走的搬遷式城鎮化，建設新型社區的就地城鎮化，以及在既定規模上轉型升級的挖潛型城鎮建設，都顯示出了節約集約用地推動發展方式轉變的巨大效應。尤其令人欣慰的是，眼下，國土資源節約集約模範縣(市)創建活動已成爲全面推進節約集約用地的品牌載體，節約集約用地的制度性成果也已產生“蝴蝶效應”，將成爲貫穿國土資源管理的一條主線，開創國土資源管理新格局的一面旗幟。

　　“百尺竿頭，更進一步”，打造經濟升級版核心就是加快發展方式轉變，既要穩總量又要提質量。一“穩”一“提”必然產生大量的土地資源需求，再加上多年來粗放式發展對土地資源的透支，土地供需矛盾不斷加劇。據統計，“十二五”期間，全國新增建設用地需求超出規劃安排1000多萬畝。對此，各地積極探索節約集約用地的新路子。有些地方工業用地以畝產論英雄，倒逼產業結構升級；有的地方城鎮建設在已有規模上向地下地上立體延伸，走集約高效的道路；還有的地方以土地整治爲平臺盤活城鄉存量土地，爲發展轉型提供空間。實踐證明，節約集約用地是破解保障發展和保護資源困境的根本出路，也是經濟發展轉型的必然選擇。“生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”是生態文明的標誌，資源節約集約是建設美麗中國的重要方面。與亂鋪攤子、濫上項目相比，優化國土開發空間格局、全面推進節約集約用地本身就是對生態空間的源頭修復與保護。當下，建設生態城市、美麗農村的基層探索很多走的就是以規劃引領節約、以土地整治促進集約的路子。有的地方通過空間規劃調整城鄉用地佈局，“給自然留下更多修復空間”。有的地方通過村莊整治、高標準基本農田建設“給農業留下更多良田”。還有的地方通過土地復墾讓礦區土地復綠，讓荒灘荒坡等未利用地得到開發,有效修復區域生態系統。這些實踐探索不僅節約了大量土地，還有力促進了建設“天藍、地綠、水淨”的美好家園。

　　浪費資源就是透支未來，只有當我們做到精確計算、科學評價、客觀考量，節約集約利用每一寸土地，爲未來和夢想騰出發展空間，才能真正實現有質量的增長和可持續發展。土地是生存的源泉，是發展的前提，同整個國家的命運、每個人的利益息息相關。同心共建美麗中國，既要考慮滿足當代人的需要，也要爲子孫後代留下生存發展空間。只有進一步落實節約優先戰略，不斷增強國土資源對經濟社會發展的保障能力，才能迎來一個光明的未來。

　　《人民日報》( 2013年06月25日17版)