在陸豐一個毒品加工窩點，警方查獲用於提煉麻黃初素的抽濾瓶

　　提煉出來的含麻黃鹼液體堆放在窩點

　　“6·26”國際禁毒日來臨前夕，隨着13名落網毒梟被汕尾中院一審判處死刑，全省禁毒形勢最嚴峻的陸豐以打擊毒品犯罪爲突破口，拉開了鐵腕治亂的綜合治理大幕。在此之前，陸豐被國家禁毒委二度列爲掛牌重點整治地區，甲西、甲子、甲東3個鎮製毒販毒尤其嚴重。毒品問題已成爲當地最大的一顆“毒瘤”，汕尾市委常委、陸豐市委書記鄭佳說，鐵腕治亂，不光要嚴打毒品犯罪，還要打掉保護傘，提振幹部羣衆禁毒鬥爭的信心。

　　製毒窩點藏身廢舊老宅

　　陸豐的毒品問題由來已久，已兩次被公安部掛上“毒帽”，最近一次是2011年7月。當地一名禁毒幹警說，在三甲地區，大多數不法分子早前將製毒窩點安在海邊、山腳的空曠地帶，且僱專人放風，經過一段時間整頓打擊後，製毒從地上轉入地下，出租房屋、廢舊老宅逐漸成爲製毒重點場所，情況沒有得到根本性好轉。數據顯示，在國內其他省市警方查獲的超過1公斤的冰毒案件中，貨源34.2%來自於陸豐三甲地區。

　　陸豐的製毒販毒爲何屢禁不絕？鉅額的利潤是其中一個主因。禁毒幹警介紹了當中完整的利益鏈條：不法分子從內蒙、安徽等地收購麻黃草，整車整車地運往陸豐，一卡車就能滿滿地裝上十幾噸。經焚燒、浸泡等一系列工序後，1噸麻黃草可以提煉出六七公斤麻黃鹼，經過加工後又可以製成約4公斤冰毒，整個流程只需1周時間。1噸麻黃草的價格僅幾千元，而1公斤冰毒最高可以賣到幾十萬，其間少說有着幾十倍的利潤空間，不少人因此鋌而走險。

　　300武警荷槍實彈進駐

　　打擊力度不夠是陸豐當前毒品氾濫的又一個因素。當地已清醒地意識到這一問題，當地一名黨政幹部說，“經過打擊整治，陸豐禁毒工作取得一定的成效，但是對‘重點村’的整治還未有效突破，‘三甲地區’幾個重點村用麻黃草提煉麻黃鹼製造冰毒的犯罪活動依然猖獗，這事關打擊力度”。

　　警力嚴重不足制約着陸豐當前的禁毒鬥爭。這個有着180萬人口的縣級市，警察的人數還不到900人，除去機關窗口單位人數更少，在維護社會治安、堵源截流和打擊毒品犯罪上難以兼顧，而且技術裝備落後、欠缺，在一定程度上制約了打擊行動的開展，而隊伍的平均年齡爲45歲，戰鬥力、執行力有所欠缺。

　　爲此，省裏精挑細選了300名邊防武警戰士增援陸豐，這批“生力軍”昨起已經進駐三甲地區，他們將荷槍實彈，在交通要道上設卡緝毒3個月，對可疑車輛進行嚴格盤查，切斷冰毒的產銷鏈條，讓原材料進不去，讓冰毒成品出不來。

　　毒品案件到重災區宣判

　　陸豐官方統計數據顯示，2011年被戴上“毒帽”以來，陸豐市抓獲的涉毒犯罪嫌疑人已超過600名，且呈現出逐年上升的趨勢。而陸豐市公安局的看守所內，目前關押的500多名犯罪嫌疑人中，一半以上是涉毒嫌犯。據瞭解，當中有些人是爲了每日幾百元的“高薪”，也有不少人是在朋友或鄰居的慫恿下，一知半解地參與了製毒活動。部分村民並不瞭解麻黃草的用途，甚至被告知提煉出來的“藥水”是賣給藥廠制感冒藥的原材料。

　　如何讓更多的村民知曉製毒販毒的危害性和嚴重性？據瞭解，在國際禁毒日來臨之際，陸豐將在毒品問題最嚴重的三甲地區舉行現場集中宣判會，向廣大村民宣讀判決結果，揚法治正氣。記者瞭解到，此次共有10名毒梟被汕尾中院一審判處死刑，另有3人被判死緩，2人被判無期徒刑，被判12年有期徒刑以上的有18人。“組織這樣的萬人誓師大會，就是要讓大家去宣傳，讓大家知道製毒是違法的，是要殺頭的”，鄭佳說。

　　爲了打響全民禁毒戰爭，陸豐還制定了獎勵辦法，嚴厲打擊137名全國網上追逃的大毒梟，抓到1名毒梟給予1萬元現金獎勵，截至目前共抓獲毒梟14名。

　　案例

　　村委副主任多次賣冰毒

　　表面是村委副主任、鎮人大代表，實際卻幹着販毒的勾當。近日，47歲的陸豐原幹部郭言州被汕尾中院一審判死。

　　郭言州，外號“肥仔”、“老六”，陸豐市內湖鎮三陂村委會原副主任、內湖鎮原人大代表。法院審理查明，2011年6月28日，郭言州在陸豐市博美鎮陽輝賓館旁將240克冰毒販賣給王忠傑(另案處理)。同年7月6日，郭言州在君豪酒店將約2000克冰毒販賣給王忠傑。王忠傑將該冰毒帶回福建省福州市準備販賣時被抓獲。經鑑定，繳獲的毒品淨重共計1991.21克，均檢出甲基苯丙胺成分。2012年5月16日，郭言州在陸豐市東海鎮東陸酒店將冰毒分別販賣給鄭麗嬋、陳少海，隨後三人被公安機關抓獲。

　　經鑑定，從鄭麗嬋身上繳獲冰毒淨重計5.84克；從陳少海身上繳獲冰毒淨重計4.06克，在郭言州車內查獲冰毒淨重共計1048.82克，均檢出甲基苯丙胺成分；查獲自制獵槍1支，具備槍支性能，制式12號獵槍彈6枚，具備槍彈性能；小轎車系被盜車輛。

　　對話

　　汕尾市委常委、陸豐市委書記鄭佳：不怕得罪人，還要狠狠得罪兩類人

　　南方日報：陸豐的問題發展到今時今日這個局面，您覺得是什麼原因造成的？

　　鄭佳：陸豐沉積的不穩定因素太多，這是個長期、反覆的過程，要最終化解需要做長期準備。問題的根源，據我瞭解主要還是基層班子的問題，包括鄉鎮班子、部門班子及社會缺乏正氣。

　　南方日報：您本身是陸豐人，這次省裏在特殊的時期讓您來當陸豐的主官，本身就意義深遠。接下來我們的治理思路是什麼？

　　鄭佳：我在陸豐工作多年，對於陸豐的情況比較熟悉。之前的一段時間，我們對陸豐的社會問題進行了一次全面的地毯式的排查，排查出來的不穩定案件有55宗，特別不穩定的有20宗，特別敏感的有8宗。對下來的工作，我們提出了16字的治理思路：“增強信心，弘揚正氣，鐵腕治亂，推動發展”。陸豐的毒品問題是要害，我們要緊緊地把禁毒作爲陸豐綜合整治的突破口，可以說禁毒搞好了，其他的問題就好辦。我們要打一場立體化的禁毒戰爭，首先要嚴打，集中力量打殲滅戰，這個村一下子進武警去抓，處理不好可能引發羣體性事件，效果也不佳，還是牛刀對雞，一塊一塊來，今天搞這裏300家，明天搞那裏300家，確保地毯式的掃一遍；第二要打保護傘，以案查人，對村幹部、派出所充當製毒販毒保護傘的嚴肅處理，絕不姑息；第三要從領導力量上加強，重點區域要專門配一個掛職副書記治理毒品，市直機關一把手、鄉鎮幹部手機24小時要開通，防止走讀現象，要真正管起來；與此同時加強宣傳攻勢，讓老百姓知道製毒販毒的危害性和後果的嚴重性。通過這套組合拳，力爭在明年摘掉“毒帽”。

　　南方日報：這麼大力度的治理，必然也會得罪一些人。一旦動了某些人的根本利益，會不會擔心遭遇打擊報復？

　　鄭佳：這個特殊時期來治理陸豐，我已經沒有退路了，況且我都50當頭了，我心胸坦蕩，也不怕得罪人，而且要狠狠地得罪兩類人——社會上的販毒製毒者以及幹部隊伍內部沒有和黨委政府保持一致甚至充當保護傘的幹部。我相信，當幹部只要自身行得正，就不怕得罪人。陸豐當前正是要發出正氣的聲音。

　　南方日報：一些村莊目前依賴於製毒販毒鏈條爲生，剷除毒瘤後，這些村民的出路在哪裏？

　　鄭佳：確實，做冰毒富起來的人是少數，那些賺了錢的人大多到外面發展去了，其餘大多數是給“毒老闆”打工的，有的不懂法，有的有僥倖心理，抓到就判刑，抓不到就打工，所以最關鍵的一條是要在村民當中宣揚法治觀念，弘揚正氣，要他們明白雖然打工賺少一點，但可以睡個安穩覺的道理。從長遠來看，陸豐的問題還要在發展中求解決，接下來我們會通過大舉招商引資，讓更多的企業到村裏、鎮裏落戶，來吸納村民就業，實現就業轉移。(記者陳捷生洪奕宜洪繼宇通訊員林勝淡實習生林芷薇策劃統籌戎明昌)