近日，湖南省新田縣縣委常委會一改往日會風，將會場從辦公大樓搬到蓮花鄉新屋場村的田間地頭，專題研究富硒產業規劃(基地建設)發展與扶貧工作，現場幫助羣衆解決實際問題。會議的組成人員不再侷限於縣委常委們，還包括其他相關縣領導、職能部門和所在鄉鎮負責人，周邊5村村主幹和羣衆代表約200人。

　　對此，不少人在稱讚該縣拓寬民意渠道，創新執政方式的同時，也有人提出了質疑：將縣委常委會開到田間地頭的“生命週期”到底有多長?是不是作秀?

　　面對疑問，新田縣縣委書記龔新智在接受中新網記者專訪時表示，把縣委常委會開到田間地頭，目前只是開始，仍處在探索階段，不過，這樣的模式並不會中斷，以後也不會受時間限制，凡是涉及到農村、農民、農業，且具有普遍現象的問題，縣委常委會議會不定時地選擇在農村、社區、企業等地方召開，“一年不少於4次開到田間地頭和羣衆中去”。

　　曾邀請普通公民列席縣委常委會

　　龔新智告訴記者，將縣委常委會開到田間地頭，新田縣還是首次。不過，邀請當地村民進入縣城，參與縣委常委會，獻計獻策，新田縣早在2009年已開始試水，如今已過4年，羣衆參加縣委常委會次數10餘次，近200人次。

　　讓普通公民列席旁聽縣委常委會，還能發言，湖南新田縣是全國最早“吃螃蟹”者之一。

　　新田縣位於湖南省南部、永州市東部，全縣面積1022.4平方公里，轄19個鄉鎮379個行政村(社區)，總人口42萬，是革命老區縣、國家扶貧開發工作重點縣、國土資源部和湖南省國土資源廳定點扶貧縣。

　　2009年1月，面對受國際金融危機影響出現的返鄉潮，新田縣委常委會專題研究“解決返鄉農民工就業問題”，首次邀請公衆旁聽。從廣東打工返鄉的陸家村村民陸建文，和其他9位農民工一起走進心中“神祕”的縣委常委會，旁聽併發言。

　　事後，這些與會者的發言大多被納入了政府的決策。很快，新田縣委下發文件，爲3萬多名返鄉農民工帶來福音。

　　陸建文留了下來，成了烤煙大戶。他樂呵呵地告訴記者，每年純利潤達30多萬元，還能吸納30多名村民就業。

　　不僅僅是陸建文。2009年以來，新田縣委先後10餘次邀請公衆代表參加縣委常委會、常委民主生活會和重大問題決策聽證會;根據羣衆意見出臺16個文件，修改有關決議33項。

　　不過，邀請百姓參加縣委常委會，最初也受到了各方的質疑。

　　龔新智回憶，第一次邀請百姓參加常委會，在網上發佈公告時，村民持懷疑態度，沒人報名，最後通過各鄉鎮安排村民參加。通過幾次會議之後，百姓的發言及建議，成了政府決策的重要參考，百姓積極性也越來越高。

　　“最近我們到下面聽取意見，有1000多條，說明羣衆參政議政意識明顯增強。”龔新智表示。

　　同時，爲確保縣委決策科學、切合實際，新田縣委決策和召開民主生活會前都提前半個月進行告知，事前向羣衆發放徵求意見表、設置意見箱、熱線電話，廣泛傾聽民意，在決策中邀請各界代表諫言，讓羣衆從“旁觀者”變成“決策者”。

　　龔新智還說，爲杜絕“會後無下文”，該縣還及時通過電視、公告、網絡公佈縣委集體研究的意見和決策、工作落實情況，並按程序把有關決議提交人大表決，成爲全縣人民的共同意志。

　　新田縣委一位負責人介紹，在2009年12月31日的新田縣委常委會上，該縣知市坪鄉定家村党支書肖祥發提出加快“空心村”規劃建設的建議，2010年該縣在三井鄉談文溪村試點後，出臺縣委2011年3號文件，明確實施細則。