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中央要求開展羣衆路線教育實踐活動“要以縣處級以上領導機關、領導班子、領導幹部爲重點”。輿論評價稱這是抓住瞭解決突出問題的“牛鼻子”,是針對時下官場弊病的一劑“猛藥”。按照“把脈、開方、治病”的思路,來自社科院、中央黨校多位專家分享了他們關於開展羣衆路線教育實踐活動的觀點。
嘉賓: 中央黨校黨建教研部教授、博士生導師張榮臣
中國社會科學院馬研院馬克思主義發展研究部主任羅文東
北京社科院科學社會主義研究所研究員 左憲民
上海市社會主義學院教授楊愛珍
一些幹部對人民羣衆沒愛心缺耐心
羅文東:在90年的革命、建設過程中,我們黨探索並總結出了一套行之有效的羣衆工作方式方法,必須長期堅持和發揚光大。我們要清醒地認識到,當前一些地方和部門的黨員幹部對人民羣衆既沒有愛心又缺少耐心,對羣衆的利益麻木不仁,對羣衆的呼聲置若罔聞,對羣衆的疾苦漠不關心;有的黨員幹部工作方法簡單落後,習慣於個人專斷和強迫命令,按照法律和政策辦事的能力不強;有的黨員幹部作風浮躁粗暴,喜歡做表面文章,官僚主義、形式主義嚴重。一些地方和部門執行羣衆工作制度的剛性不夠,往往因人而異、因事而異、因時而異,損害制度的權威性和有效性。
楊愛珍:中國共產黨的最大政治優勢是密切聯繫羣衆,最大危險是脫離羣衆。我們黨的大部分幹部是好的,但形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風有蔓延的趨勢,嚴重地影響了黨羣關係。表現在:
一是追求形式主義,熱衷形象工程。有些領導不關心本地區羣衆的真正疾苦,不瞭解能夠推動本地區發展的真實因素,大搞“轟動效應”。
二是官僚習氣嚴重,嚴重脫離實際和脫離羣衆。由於缺少監督機制,加上幾千年封建社會遺留下來的消極文化的影響,“官本位”思想深厚而廣泛。一些領導者到基層前擁後呼,盛氣凌人,對有苦衷的羣衆不是拒之門外就是敷衍了事。
三是追求享樂,追求排場。奢侈、享樂之風在我們黨內有一定的蔓延,甚至在一些貧困地區,政府大樓的氣派令人咂舌。我們需要辦公和交通等工具,它們只是爲工作提供條件。但是如果追求高享受,追求奢侈和排場,就使我們墮落爲物的奴隸。
左憲民:近些年來,有些地方的幹部作風飄浮,主觀武斷,錯誤決策不僅直接損害了人民羣衆的利益,嚴重的還引起各種社會問題,損害了黨和政府的形象。針對這類現象,應該通過羣衆路線教育實踐活動,提高決策的民主化、科學化水平。按照羣衆路線的要求,堅持從羣衆中來,到羣衆中去,凡制定政策措施,決定重大事項,都務必充分調查研究,聽取各方意見,反覆進行比較、鑑別和論證。要拓寬民主渠道,實行民主決策,根據法律和制度的規定,嚴格按程序辦事,使多數人的意見得到充分的表達和體現。領導者和決策者要總攬全局,深入基層,瞭解民情,反映民意,集中民智,使決策建立在廣泛的羣衆基礎上。
以科學的方法、完善的制度貫徹羣衆路線
羅文東:羣衆路線不是自發產生的,必須經過長期的道德修養甚至複雜的思想鬥爭,自覺地改造客觀世界和主觀世界才能樹立和貫徹。一些黨員幹部對取得人民政權的艱辛缺乏親身體驗,對鞏固人民政權缺乏認真思考,黨員意識淡漠,理想信念動搖,官僚主義、形式主義嚴重。這些問題雖然發生在少數人身上,但影響極壞,容易使人民羣衆失去對黨和政府的信任和支持。
貫徹羣衆路線,必須通過科學的方式方法來實現。只有積極研究和把握新形勢下羣衆工作的特點和規律,在密切聯繫羣衆、增進羣衆信任上下功夫,在運用現代科技手段、增強民主法治觀念上下工夫,在堅持以人爲本、解決羣衆困難上下工夫,以實際行動密切黨羣幹羣關係,爲鞏固黨的執政地位奠定廣泛、深厚的羣衆基礎。
貫徹羣衆路線,必須建立和完善聯繫和服務羣衆的制度,推動羣衆工作規範化常態化。具體說來,要健全聯繫羣衆制度,通過政務公開、廠務公開、村務公開和黨務公開,設置意見箱、熱線電話和舉報電話,利用電子政務等信息網絡手段,方便羣衆瞭解情況、發表意見、進行監督。完善黨政幹部和黨代表、人大代表、政協委員聯繫羣衆制度,主動走到羣衆中去,傾聽羣衆呼聲,解決實際問題。黨政機關工作要重心下移,基層幹部要堅守一線,領導幹部要定期深入基層特別是經濟落後、問題較多的地方調查研究,瞭解羣衆疾苦,解決羣衆困難。黨員領導幹部下基層要輕車簡從,不擾民,不搞層層陪同和迎來送往。在密切聯繫羣衆的過程中,吸取羣衆智慧,凝聚羣衆力量,接受羣衆監督,團結帶領羣衆共同完成黨提出的各項任務。要建立黨員服務羣衆網絡,通過各級、各類黨員服務站(點),開展各種服務羣衆的實踐活動,履行黨員承諾,發揮黨員作用。要把黨員服務羣衆的情況作爲民主評議黨員、黨性分析評議和考覈評優的重要內容。要加強對黨組織和黨員服務羣衆工作的督促檢查,以羣衆是否滿意作爲檢驗黨組織和黨員服務羣衆工作成效的基本標準。
確保羣衆路線不走樣、不走調,要照鏡子、正衣冠
張榮臣:要確保黨的羣衆路線不走樣、不走調,讓黨員幹部將羣衆路線固於心、化於行,一是把作風要求制度化,二是執行紀律眼嚴。
中央八項規定就是把作風要求給制度化了。而我們當前要做的就是執行要嚴。要着眼於自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”爲總要求,從根本上增強黨員、幹部堅持馬克思主義羣衆觀點和黨的羣衆路線的自覺性。
照鏡子,主要是以黨章爲鏡,對照黨的紀律、羣衆期盼、先進典型,對照改進作風要求,在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。照鏡子,是認識自我的基本方法。
正衣冠,主要是按照爲民務實清廉的要求,勇於正視缺點和不足,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢於觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行爲,自覺把黨性修養正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊,保持共產黨人良好形象。
洗洗澡,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行爲上的灰塵,保持共產黨人政治本色。現實生活中一些黨員幹部發生這樣那樣的問題,總是有着多方面的原因的,歸納起來主要如下:一是思想根源上,有的黨員理想信念不堅定,有些黨員忘記了全心全意爲人民服務的宗旨。二是組織根源上,一些黨員組織紀律觀念淡薄,不遵守黨的政治紀律,對黨員教育管理抓得不緊,流於形式等。三是從社會根源上分析,一些消極腐敗現象的存在和滋長,也起到了錯誤導向和推波助瀾的作用。
在上述各方面原因中,最主要的還是黨員幹部個人的思想原因。所以,在“洗洗澡”的時候,必須把清洗思想的灰塵放在更加重要的位置。
治治病,主要是堅持懲前毖後、治病救人方針,區別情況、對症下藥,對作風方面存在問題的黨員、幹部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對不正之風和突出問題進行專項治理。
在黨的羣衆路線教育實踐活動之中,要堅持懲前毖後、治病救人的方針,區別情況、對症下藥,對存在一般性作風問題的黨員幹部進行教育提醒,使其在發“病”初期就得到有效治療,恢復健康。對在作風中存在問題較爲嚴重的黨員幹部,就要“下猛藥”,決不能讓其“病情”繼續發展。對在作風方面存在嚴重問題,即已經“病入膏肓”、不可救藥的所謂黨員幹部,則要採取果斷措施,實施“切除手術”,嚴厲查處,絕不能讓其繼續充當“害羣之馬”。
(來源:新華網)