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城鎮化的“貪大求快”正飽受詬病,其實,在這“貪大求快”中,文化設施建設也未能倖免。
遙想當年,全北京找不到一處規範、專業、高水平的音樂廳,樂迷們連個欣賞音樂演奏的正經去處都沒有,於是,經多方奔走呼籲,纔在上世紀80年代建了座北京音樂廳。那個時代經濟不發達,住房都很緊張,所以,音樂廳是千呼萬喚的產物。也就是說,先有了大量樂迷的期待,又有了一個又一個樂團的迫切需要,再加上國外大小樂團的紛至沓來,才逼出了一個音樂廳。
文化設施建設從前是滯後的,以後隨着經濟的迅速發展,城市建設步伐的加快,公共服務資金的大量投入,文化建設不但不再滯後,而且還大大超前了。富麗堂皇的外觀、現代化設施的內裏,讓博物館、文化館、美術館、檔案館、大劇院、音樂廳,已經與八車道、大草坪、豪華的酒店、雄偉的機關大樓、巍峨的銀行大廈一樣,成爲城市化的標誌,在城市新區紛紛拔地而起,連小城市和縣城都不例外。
文化建設需要規劃,但如今文化設施建設的規劃往往從屬於城市規劃,也就是說,公共文化設施是作爲城市新區奢華建築的一部分而加以設計的。因爲新城規劃裏必須有文化建築坐落其中,所以纔有了一座又一座文化場所。這可能來自硬性的規定,也可能來自長官意志,可能是與其他城市攀比的結果,也可能是某個節慶的產物,惟獨不是當地文化發展的自然結果。
與城鎮化大潮中缺少嚴謹、科學的規劃一樣,很多公共文化設施的規劃都缺乏反覆的論證,既沒有充足的數據支持,也看不到詳細的可行性調查。建多大的空間,舞臺如何設計,庫房造多大更合適,設多少展廳爲好,觀衆席應該有多大的容納量,這些都是規劃之初就需要討論的起碼問題。對一個城市而言,居民的文化素養、欣賞情趣,有多少音樂聽衆、美術觀衆、話劇愛好者和戲迷,本地人口和外來人口的文化需求量,也是建設文化場所時應該掌握的市情。公共文化設施的規劃,不但要對現時文化狀況、文化環境有準確的把握,還要從未來的城市發展考慮:觀衆欣賞趨向將來會發生什麼變化、社會的文明程度可能會有哪些提升、居住環境的改變會對文化消費產生哪些影響,如果缺少這些調查和思考,文化設施在很長的時間裏都可能與城市居民生活處於極不協調的狀態。
事實證明,憑空規劃出來的文化設施,儘管豪華舒適,卻對居民缺少基本的吸引力,門可羅雀,空殼現象嚴重。一個沒有舞劇、話劇、歌劇、交響樂觀衆的地方,卻建了個大劇院,而大劇院裏又恰恰不適合演出當地觀衆最喜歡的地方戲;一個沒有多少珍品的地方卻立起一個博物館,而當地老百姓卻沒有像樣的文化館可以享受公益文化;一個還沒有將檔案看作爲公共文化的地方,卻擁有現代化的檔案服務閱覽室。這樣的設施,除了巨大浪費外,就是個花架子。
其實,在很多城市新建的公共文化設施,從規劃開始就沒有將文化設施當作文化來建設,只講新城面貌,只圖建築的炫目,甚至連相關文化部門和藝術家都沒有介入,結果,建成後與整個城市的文化水平格格不入,終於成了擺設。這樣的文化設施假如不願閒置,最後都不能不重新設計功能,再次規劃內容。但常常爲時已晚,浪費已成,當擺設的時候多,應用的時候少,當政績炫耀的時候多,爲大衆服務的時候少。
公共文化設施建設,不能爲了城市而建設,而要爲了人民的生活需要而建設。
《人民日報》( 2013年07月04日19版)