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信息化的“短板”在農村,如果能找準路徑、找對方法,現代信息技術必將對傳統農業的改造升級起到巨大作用
輕點鼠標,遠在千里之外的江蘇蟹農也能給自家水塘裏的蟹苗餵食。以前一家4口人一天才能喂完幾十畝水面的蟹苗,現在通過“智能水產養殖”系統,用不了10分鐘就能搞定。同樣通過互聯網,農戶們只要點點鼠標、接接電話,足不出戶就能讓各種農產品“飛”往全國各地。據統計,2012年阿里平臺上共完成農產品交易額198.6億元,同比增長75%。全國農民網店總數已達上百萬家,農村電商人均月收入集中在2000—5000元之間。
農業信息化圖景十分美妙。在前不久召開的全國農業信息化工作會議上,人們發現,精準農業與自動控制、無線傳感、物聯網、雲計算……這些現代信息化技術,已悄悄滲透到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業政務管理的方方面面。
但是,與這些“看上去很美”的數字和局部應用相比,我國農業農村信息化整體發展水平仍然較低,區域間發展不平衡。由於投入不足、重視程度不夠,許多地方特別是欠發達地區基礎設施薄弱,電腦普及率低,光纖到戶更是難上加難,城鄉之間的“數字鴻溝”差距巨大。信息傳輸在鄉、村、戶環節出現“梗阻”,信息化“最後一公里”成爲制約農民獲取信息的主要問題。
另一方面,農民迫切需要的產銷銜接、農業氣象預警、病蟲害防治、權益維護等針對性、及時性的信息嚴重不足,涉農信息的整合與發佈渠道不暢通。這被稱之爲信息服務的“最初一公里”,也成爲農業農村信息化的瓶頸之一。
此外,農村信息化服務人才嚴重匱乏,整體素質不高,難以適應農業信息服務業和現代農業發展的要求。大量農村青壯年勞動力外出務工,留在農村的大多是老人、婦女和兒童,他們很難成爲信息技術和互聯網應用的主體。而鄉(鎮)、村中,也很少設置專業的信息化服務人員。
信息化的“短板”在農村,如果能找準路徑、找對方法,現代信息技術必將對傳統農業的改造升級起到超乎想象的作用。今年的中央1號文件也提出農業要大力培育現代流通方式和新型流通業態,發展農產品網上交易、連鎖分銷和農民網店。實踐證明,電子商務平臺不僅減少了農產品的流通環節,降低了購銷成本,還能有效緩解因信息不暢而導致的農產品結構性、季節性和區域性過剩。
縮小城鄉之間的“數字鴻溝”,讓農業信息化不僅僅停留在“看上去很美”的階段,首先要做的就是改變農業信息化基礎薄弱的局面,營造良好的政策和法治環境。其次,農業信息化必須堅持政府主導,加大對農村網絡的資金和技術支持,強化農業信息化的政策扶持力度,研究建立穩定的長效投入機制。同時充分調動各級政府、農業企業、農民專業合作社發展農業信息化的積極性。另外,還要加快建設村級信息服務站,選擇條件成熟的地區、合作社推廣應用物聯網、3G等現代信息技術。
農業農村信息化建設,要充分考慮到農民的接受程度,以簡便實用爲出發點。將信息化技術作爲培育新型農民的重要內容,加強鄉、村兩級信息員隊伍建設。對於備受矚目的農產品電子商務,需要針對性地強化對農產品電子商務的金融支持力度,研究解決生鮮農產品的標準化生產、冷鏈運輸、信用評級等配套環節,讓其真正惠及億萬農民。
《人民日報》( 2013年07月07日09版)