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堅持和貫徹黨的羣衆路線,必須認真做好新形勢下的羣衆工作。做好羣衆工作必須堅持“三個切忌”:切忌代替羣衆做主,切忌損害羣衆利益,切忌傷害羣衆感情。
切忌代替羣衆做主
我們黨歷來尊重人民羣衆的主體地位,善於動員和組織羣衆,把黨的路線方針政策變成人民羣衆的自覺行動;善於規範和擴大參與,把人民羣衆的呼聲和意願吸納到黨和國家的各項決策部署中。在這種基礎上,我們黨與人民羣衆建立起相互信任、相互支持的密切聯繫,形成了“當官不爲民做主,不如回家賣紅薯”的政治文化。這是做好羣衆工作的前提條件。
但是,個別地方、單位或部門的決策在很大程度上仍停留在神祕化和封閉化的狀態,普通羣衆對許多重大決策根本無法知曉,致使本應是“大合唱”的公共決策變成少數人的“獨角戲”。說到公衆參與,一般來說就是“找幾個人開個聽證會或座談會”,把公衆參與當成一個程序走走過場。有些則是選擇性地選取聽證參加人,避免聽證會上出現反對或者質疑聲。儘管我們在決策過程中主觀上出於公心,但是在客觀上缺乏聽取羣衆意見的制度安排和程序保障,就會出現“代替羣衆做主”、“即使做了好事,羣衆並不買賬”的現象。
人民羣衆是社會物質財富和精神財富的創造者,也是社會歷史變革的決定力量。人民羣衆中蘊藏着無窮無盡的智慧和力量,他們當中有許許多多的能人和諸葛亮式的智者,人民羣衆的創造力是沒有窮盡的,他們是最通情達理的。只有徹底拋棄包辦代替的觀念,讓人民羣衆以主人翁的姿態發現問題、分析問題、解決問題,才能充分調動人民羣衆的積極性、主動性和創造性,才能使黨羣關係、幹羣關係迴歸到相互尊重、平等合作的夥伴關係。
切忌損害羣衆利益
黨章規定,我們黨除了最廣大人民羣衆的根本利益,沒有自己的任何私利。保持羣衆觀點、站定羣衆立場、堅持羣衆路線,是我們黨一直以來的執政優勢之所在。尊重羣衆利益、維護羣衆利益,則可說是做好羣衆工作、加強與羣衆聯繫的依歸。
當前,羣衆的利益訴求表現出多元化的趨勢,而且對各方面的要求越來越高,稍有疏忽,就有可能引起新的矛盾。有的地方、有的幹部對此缺乏足夠的認識,常常把對上負責與對羣衆負責對立起來,甚至認爲,吃喝拉撒睡,柴米油鹽醬醋茶,這些都是羣衆生產生活中的小事,與經濟社會發展的大事關係不那麼直接,不解決或暫時不解決沒什麼大不了的,不會對地區生產總值造成什麼直接影響。這種認識是極其錯誤和有害的。羣衆利益無小事。損害了羣衆當前的具體利益,就談不上實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。如果忽視羣衆利益,甚至損害羣衆利益,權力就已然“跑偏”,是思想、行爲“往壞裏變”,就是一種腐敗。
我們要堅持立黨爲公、執政爲民,把最廣大人民的根本利益實現好、維護好、發展好,就要果斷地採取有效措施,硬碰硬地解決羣衆反映強烈的突出問題,堅決地和損害羣衆利益的行爲作鬥爭。
切忌傷害羣衆感情
毛澤東曾經指出,羣衆是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的,不瞭解這一點,就不能得到起碼的知識。人民羣衆工作和生活在創造物質文明和精神文明的第一線,天天和實踐打交道,是社會實踐的主體,一切真知都是從社會實踐發源的。任何人都要虛心向人民羣衆學習,有事多和羣衆商量,遇到疑難問題多向羣衆請教,才能拉近與羣衆的感情。
有的領導幹部口口聲聲說“黨羣是魚水關係”,但在思想深處卻將自己置於羣衆的對立面,“魚水關係”演變爲“蛙水關係”。一些黨員幹部長期脫離羣衆或“身居高位,不願深入基層一線”,或“身在基層,心卻不在基層”,不願意與羣衆同甘共苦。由於這些距離的拉大,羣衆尤其是處在弱勢的羣衆與黨員幹部的“距離感”也在增強,許多羣衆對黨員幹部缺乏感情上的認同,黨羣之間的感情也漸漸疏遠。
羣衆感情是易碎品,一旦傷害很難修補。與羣衆的感情是“處”出來的,領導幹部和羣衆長久不走動,感情就會淡漠,關係就會生疏。下基層與老百姓“處”感情的過程,看似費時間、沒顯成績,然而磨刀不誤砍柴工,我們黨的一切工作都是爲了羣衆,同時也要依靠羣衆,與羣衆的關係“處”好了,羣衆信服了,肯買賬了,機關幹部有威信、有號召力了,那麼需要動員羣衆、調動羣衆時,我們做羣衆工作就會一順百順,一利百利。
實踐反覆證明,只有發自內心地敬畏羣衆,真心實意地尊重羣衆,千方百計地服務羣衆,才能在變動社會中爭取羣衆支持,在改革攻堅中獲得羣衆參與,在矛盾凸顯中贏得羣衆理解。只要我們黨始終把以人爲本、執政爲民作爲檢驗黨的一切執政活動的最高標準,與時俱進地做好新形勢下黨的羣衆工作,就能夠使廣大人民羣衆成爲捍衛中國特色社會主義的鋼鐵長城,使廣大人民羣衆成爲支持中國共產黨長期執政的祕密武器。