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委內瑞拉等拉美國家相繼宣佈向斯諾登提供“人道主義避難”。委內瑞拉外長7日表示,“一是想知道斯諾登是否接受委內瑞拉的決定;二是要了解俄羅斯的立場。”對政治避難申請接連遭拒、被困俄羅斯機場多日的斯諾登來說,委內瑞拉等國的這一“決定”不啻爲打破僵局帶來希望。然而,玻利維亞總統專機2日因斯諾登隨機謠言遭多國拒絕過境後,斯諾登如何離開俄羅斯機場抵達避難國家,又讓這一希望變得更加撲朔迷離。俄副外長里亞布科夫日前表示,斯諾登應該找到另一個國家尋求避難。這表明俄羅斯對這位前美國國家安全局承包商僱員滯留莫斯科機場已不勝其煩。里亞布科夫說,他必須自己解決自己的問題。
俄羅斯國家杜馬國際事務委員會主席普什科夫6日在微博中表示,委內瑞拉向斯諾登提供政治庇護是解決問題的最佳方式。他說:“委內瑞拉與美國尖銳對抗,關係糟糕得不能再糟糕了,再說,斯諾登也不能總在謝列梅捷沃機場滯留。”普京7月1日在莫斯科舉行的天然氣出口國論壇峯會新聞發佈會上表示:“如果斯諾登有想去的地方,而且有人會接納他,那就請離開吧。如果他想留在這裏——那有一個條件:他應當停止旨在損害我們的美國夥伴利益的行爲,儘管這句話從我嘴裏說出來很奇怪。”普京指出,斯諾登如果覺得自己是人權捍衛者和鬥士,那他可能不打算停止當前的行爲。在得知普京總統提出的條件後,斯諾登放棄了向俄申請政治避難的要求。
斯諾登先前曾向包括委內瑞拉在內的21個國家尋求政治避難,但多數歐洲國家收到申請後當即表示拒絕,不少國家以沉默迴應,即使一度態度積極的拉丁美洲國家政府也只是對斯諾登表達支持,或是表示有意“考慮”提供政治避難,卻始終沒有作出正式決定。如今,委內瑞拉等國的“決定”是否有附加條件尚不清楚,但給深陷困境的斯諾登帶來一絲機會。
事實上,委內瑞拉總統馬杜羅上月底已對外界透露收留斯諾登的意向。7月初在莫斯科出席世界天然氣出口國論壇峯會期間,馬杜羅還與普京舉行了單獨會談。俄媒體當時猜測,馬杜羅可能在峯會結束後讓斯諾登搭乘自己的專機回國。同樣出席這一峯會的玻利維亞總統莫拉萊斯也宣佈,願意考慮爲斯諾登提供避難場所。莫拉萊斯比馬杜羅早一天啓程回國,2日,其專機在回國途中卻因“可能攜帶斯諾登”的謠言被一些歐洲國家拒絕飛越領空,不得不在奧地利維也納機場迫降。該事件引發玻利維亞乃至整個拉丁美洲國家的齊聲譴責。
斯諾登至今尚未正式迴應委內瑞拉等國的決定,而他即使決定前往委內瑞拉等拉美國家避難,也將面臨如何順利到達目的地的重重困難。莫斯科飛往古巴等拉丁美洲國家的航班通常會途經美國及部分西方國家領空。按照《華盛頓郵報》的說法,若斯諾登搭乘航班前往這些國家,從理論上講,飛越美國領空時可能會遭到攔截。雖然美國總統奧巴馬上月底提及斯諾登行蹤時神情輕鬆,聲稱不會“忙於出動飛機抓捕這名29歲的黑客”,但玻利維亞總統專機7月2日遭西方多國拒絕飛越領空一事,已讓世人對奧巴馬錶態的信任程度大打折扣。
有專家指出,鑑於俄總統普京已明確拒絕向美國引渡斯諾登,多位俄高官也表示了明確的立場,可見斯諾登正日漸成爲不受歡迎的“俄羅斯客人”,他滯留俄的時間越長,由此引發的外交僵局對俄美關係的傷害就越大。因此,在拉美國家已表示接受斯諾登政治避難的前提下,俄羅斯很有可能會採取相應措施“借梯下臺”。(本報莫斯科7月7日電本報駐莫斯科記者楊政)