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江山中學赴美夏令營去年就曾遭家長質疑
墜機事故發生後,教育部官方發佈的《教育部要求有關單位全力做好舊金山波音客機失事中我師生有關善後工作》中提及,經覈查,機上共有70名中國師生,其中,浙江籍師生34人。江山中學葉夢圓、王琳佳兩位女生在墜機事故中不幸遇難。
悲痛哀悼之餘,人們不禁要問:這個江山中學赴美夏令營團究竟是怎麼組織的?師生的安全又是如何保障的?這些問號都有待回答。
本報記者解亮
江山中學赴美夏令營已組織多年
都是由一家國際交流服務中介承辦
有學生家長介紹,參加江山中學赴美夏令營團的學生,基本來自該校高一年級。
7月5日晚,孩子們從家裏出發,先去上海,再搭乘7月6日中午的飛機,從上海飛往韓國,再轉往美國。
一名姓毛的學生家長告訴媒體,這個夏令營是江山中學和一家文化交流中介的合作項目,整個夏令營大概歷時兩週,人均費用約3萬元人民幣。
那麼,這個夏令營到底是學校組織的,還是由中介負責操辦的呢?
昨天,江山市教育局局長兼江山中學校長毛卓興說,學校主要是宣傳這個出國遊學項目,願意去的學生,交錢就可以了,人員選擇上沒什麼門檻。
按計劃,這個夏令營到美國後,打算訪問加州大學洛杉磯分校、加州大學伯克利分校和斯坦福大學等,並與美國學生結對開展活動。
毛卓興說,學校平時也和這些要訪問的學校有聯繫,不過到了美國那邊,具體行程和活動等,還是由承辦方負責。
公開資料顯示,江山中學之前組織的類似夏令營團,是由一家國際交流諮詢服務有限公司承辦的。
毛卓興說,今年的赴美夏令營團也是這家公司承辦的,因爲之前已合作了好幾年。
“他們在衢州這邊業務開展挺多的,好像還設了點,我們這裏不少打算組織出國遊學的學校,都會和這家公司合作。”
赴美夏令營曾遭家長公開質疑
主要涉及安全責任、費用組成等
然而,昨天網上一直在傳,去年,江山中學赴美夏令營團,在安全保障等方面,就曾遭公開質疑。
昨天,在江山市機關效能110對話平臺上,記者找到了一封題爲《江山中學在組織學生美國夏令營活動中有行政上瀆職與經濟上牟利之嫌,請求查處》的投訴書。
投訴者自稱是“江山中學家長”,發佈時間是去年4月12日,針對去年該校宣傳舉辦的前往加州州立大學的夏令營。
投訴內容主要涉及三方面問題:
一是:“作爲由校方組織的活動,迄今爲止,我們一是沒看到過一份由校方出具的、包括參加夏令活動學生的條件、參加學生家長必須提供的有效證件、夏令營活動的主題、活動內容、活動時間安排、活動負責人、帶營老師、費用組成等內容的、由校方加蓋公章的規範性活動簡章。”
二是:沒聽到過校方與學生家長簽訂夏令營活動期間、涉及學生活動安全全程監護的責任書。
三是:“爲期15天的活動,校方開出的綜合費用是28880元(還不包括自己辦護照的費用),姑且不論該費用是高還是低,但校方迄今沒有對這筆費用的構成作出明示;並且,對校方多位帶營老師、領導的活動費用,是否是他們個人出,還是校方出,抑或是攤派在每個學生的身上等敏感性問題,也未做出明示。”
“安全協議”究竟有沒有籤?
校長自己也是一頭霧水
5天后,針對家長們的公開質疑,江山市教育局給出了書面答覆。
這份回覆稱,江山中學宣傳發動部分學生參加2012年美國加州夏令營活動,目的是爲了開拓學生視野等。
該活動由美國加州州立大學中國代表機構——鎮江博悅國際交流諮詢服務有限公司(下稱博悅國際)承辦,學校負責宣傳發動。
這次夏令營活動是家長和學生的自願行爲,學校從沒有強迫家長或學生參加該活動,如家長或學生因自身原因不願參加本次活動,可以選擇退出。
活動準備階段,博悅國際已委託學校向學生家長髮放《夏令營項目介紹》和《程序時間安排表》,告知本次活動的主題、活動內容、時間安排、活動費用等。對於參加夏令營活動的學生,不設條件限制。
針對家長提出的“安全全程監護責任書”一條,博悅國際要爲每個學生購買旅行醫療保險和旅行安全保險。學校已與博悅國際交涉,希望對方再與相關家長簽定“安全協議”,此事正在商議中。
28880元的夏令營費用是博悅國際開出的價碼,活動前已得到家長的廣泛認可。
爲了讓夏令營活動安全有序的開展,博悅國際邀請了該校6位英語教師(其中沒有一人是領導)參與活動,協助管理,所產生的費用並沒有攤派在學生身上。
不曾想,去年家長的擔心,時隔一年,就真實而又殘酷地發生在我們面前。
那麼,“安全協議”到底有沒有?
毛卓興說,去年確實跟承辦方提過,希望他們和家長籤“安全協議”,不過這件事後來具體怎麼樣,因爲他沒有直接負責這件事,所以也不太清楚了。“今年有沒有籤安全協議,還要了解一下才知道。”毛卓興說。
至於投訴中提及的參與活動的老師費用從何而來?毛卓興說,因爲和承辦方是合作關係,這筆錢一般由他們支付。
遊學項目到底該怎麼選?
提醒>>>
那麼,究竟該怎麼挑選遊學項目?學校組織的遊學,家長也不妨多長個心眼。
首先,對承辦遊學項目的資質進行審覈。要選擇規模大的,有出境資質的,可以保障境外合作權利,否則出現糾紛時,很可能會投訴無門。
“找有遊學經驗的,他們的應急能力強。還要看遊學線路開設時間的長短,時間長的,相對更完善。”啓德留學杭州地區總經理嚴紅建議。
此外,遊學機構的海外院校資源十分關鍵。“資源是否豐富,直接決定着遊學的質量。”
“不少遊學項目中有居住在當地寄宿家庭的內容,讓學生可以切身地感受當地的文化。因此,查看機構的homestay(寄宿家庭)資源是否豐富也很重要。”嚴紅說。
在教育部等部門聯合下發的相關《通知》中,關於承辦機構的資質也有提及,“承接出國夏(冬)令營等活動的旅行社應當具備國家旅遊局許可經營出境旅遊業務的資質。”
除了要確定承接旅行社是否具備相關資質之外,還得細緻地“審查”遊學內容。
比如,“遊學”到底怎麼學?“是否在當地學校的教室上課,是否是當地學校老師授課等。”嚴紅說。實打實的遊學項目,更像“summer school”,學生到達學校後,學校會帶領參觀。學生還會拿到學生卡,同等地享受學校的資源。學校的老師進行授課,遊學結束還會進行測試。
比如,到底購物團還是非購物團,參觀遊覽的項目是否已包含門票。還比如,航空公司的選擇,航班是直飛還是轉機等等。
在安全保障方面,一般的遊學項目會爲學生購買保險。不過,保險也很有講究。“一般來說,人身和財產險都會包含在內。”旅行行業的業內人士說,“但如丟東西、生病及飛機延誤等,有的就不一定會包括。”
萬一出事,隨行教師一定得在第一時間留下證據,便於啓動保險。
官方表態>>>
衢州市教育局緊急叫停
各種暑期學生夏令營活動
昨天下午,江山中學2名夏令營團女生殞命美國後,衢州市教育局緊急叫停各種暑期學生夏令營活動。“凡未審批以及審批還未出行的市直學校和縣(市、區)學校組織開展的學生夏令營活動將全部暫停,已經在外的要特別注意安全防護。”
此外,衢州市教育局正在擬定相關文件,並將召開緊急協調會,部署下一步工作。
那麼,浙江省教育廳是否會叫停全省的相關暑期活動?
“目前,正在處理突發事件。下一步,我們肯定會研究夏令營項目將具體採取什麼措施。”省教育廳外事處工作人員表示。
對於以往的學校夏令營項目,教育部門是否會做相關審查?
“去年,教育局等四部委下發關於夏令營的通知中,並未提及。對此,各地的做法也不同。有的地方要求夏令營項目必須報批或審批,有的地方並未做要求。”
關於夏令營的主辦與承辦方,教育部等部門聯合下發的相關《通知》中這樣表述:“組織中小學生參加出國夏(冬)令營等有關活動的主辦單位應是中小學校、教育行政部門所屬的對外教育交流機構或者共青團、少先隊與婦聯組織,可以委託國家旅遊局許可經營出境旅遊業務的旅行社承辦。”
(來源:今日早報)