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近日,本報一篇題爲《大宗農產品正步入“淨進口時代”》的報道引發輿論熱議。博友認爲,我國大宗農產品淨進口趨勢明顯,如果缺乏及時有效的調控手段,將對國內農產品甚至國家糧食安全構成威脅。應當發揮關稅的保護作用,確保我國農業產業安全和糧食安全,守住安全紅線。
可能挑戰我國糧食安全
有博友稱,大宗農產品淨進口範圍擴大、淨進口量持續增加,給農產品長期供給安全帶來潛在風險。
博友“民以食爲天”認爲,雖然我國糧食總量不斷創新高,但我國人口基數龐大、耕地面積難以擴容,進口糧食所佔比重過高,過於依賴糧食出口國,就等於把糧袋子和飯碗交到了跨國寡頭糧商手裏,一旦遭遇出口國減少糧食出口,再遭遇跨國糧商趁機在期貨現貨兩個市場炒作糧價,將引發我國糧食市場的劇烈波動。
博友“餘豐慧”認爲,13億人的口糧寄託在進口上是危險的,也是不安全的。博友“Tradeoff1233”稱,如果農業基礎保證不了,糧食都要完全靠進口才能維持一個國家的生計,那麼發展科技、工業、軍事強國都是空中樓閣。
也有博友認爲,對我國糧食淨進口不必過度緊張。博友“夏收”稱,適當進口對我國糧食安全並未形成威脅,但要警惕糧食淨進口不斷擴大的趨勢。
警惕危及國內糧食產業
有博友認爲,大宗農產品淨進口,將對國內產業形成抑制,對我國農業產業發展帶來前所未有的挑戰。還有博友表示,內外價差擴大是農產品國內擠壓同進口增加並存的主要原因,應警惕對國內產業構成威脅。
博友“鄉村之聲三農中國”稱,據最新價格比較,我國稻米要高出國際價格13%左右,小麥高出國際價格44%,玉米價格則要高出39%。由於關稅過低,未能起到保護國內農產品的作用,造成大量的進口農產品涌入中國市場,這將導致產業發展缺乏必要的激勵和動力。
博友“真理道路生命”認爲,糧食自給率不足的原因不是耕地不足,其本質原因是國內農業生產水平低下,導致成本高,又沒有很好的關稅保護,無法與外國輸入的低價農產品競爭,由於無利可圖,農民乾脆不種地了。
而博友“我是華說”認爲,國內外市場的價差驅動着糧商將外國的糧食販運到中國市場,這是這兩年糧食進口大增的根本原因所在。若未來國際糧價上漲,則這種強勁的進口勢頭必然會舒緩下來。
多管齊下守住安全紅線
有博友認爲,面對低價進口農產品的不斷衝擊,應該利用提高關稅等政策手段來進行有效調控。同時,應該加大農業科技投入,降低糧食生產成本,增加農產品供給,增強我國農產品價格競爭力,守住安全紅線。
有博友表示,目前世界農產品平均關稅水平約爲62%,而中國農產品平均關稅水平約爲15%,不足世界平均水平的1/4。面對低價進口農產品的不斷衝擊,中國實施的關稅水平難以發揮“門檻”保護作用。
博友“關注農民利益”和“自由的胖子”都認爲,糧食價格不該國家壟斷,放開的同時還要通過高關稅等進行保護,這纔是國際通行的做法,這是對農民保護的最基本的手段之一。
博友“華夏口糧”、“明月山莊”等建議,從長遠來看,必須保護耕地,通過加速構建新型農業生產經營體系、培育新型農業主體、加大農業支持力度等手段,調動農民種糧積極性。
博友“重慶何仁勇”則認爲,可以學習借鑑日本農業發展的經驗,日本農民收入居然排在公務員之前。原因有:一、稅負很低。二、關稅壁壘對農業的保護。三、對農業實行很高的補貼。四、國家對農業投入極大,包括基礎設施、科學技術等。
(記者明航整理)
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(來源:經濟參考報)