7月8日，最高檢副檢察長朱孝清在《檢察日報》撰文表示，發現領導的決定可能產生冤假錯案的，要向上級甚至越級報告，以防悲劇的釀成。這是近期最高法有關負責人多次就冤假錯案表態後，最高檢有關負責人首次表態。(《新京報》7月9日)

　　最近，最高法院有關領導密集地對防範和糾正冤假錯案表態，如今，最高檢的領導也就此發表文章，這充分表明，最高司法機關對於防範冤假錯案的重視與決心。越級報告領導的想法，給檢察官維護公平正義指明瞭一個方向，但如果沒有相關配套制度，實現起來恐怕有困難。

　　在現在的行政管理體制中，一級只能向其上一級報告事務，越級報告，僅“越級”本身，就可能成爲被處分的理由，而某些上級的上級對於越級報告者，不但不會給予讚賞與重視，反而會將其視爲官場的“犯規者”。如今，最高檢的領導明確必要的越級報告，這實際上是爲那些堅持公正執法的檢察官解套，讓他們敢於爲維護公平正義而做官場的“犯規者”，這不失爲一個防範冤假錯案的辦法。

　　如何讓“越級報告”有效？我們的制度慣性依賴於批轉、交辦，公民上訪，經常是一級批轉一級，最後還是由被上訪的基層對象去處理，甚至連舉報信也是一級批轉一級，甚至可能落到被舉報人手中。所以，有些官員狂妄地叫囂：“哪怕你告到國務院，事情還是得由我們來處理。”這是因爲他們深諳官場的“制度慣性”。如果檢察官越級報告的結果，也是轉到檢察官的上級手中，如此，冤假錯案能得到糾正嗎？

　　另外，在一些領導眼裏，檢察官對於冤假錯案不服領導的決定，向上級“告狀”，這等於直接給領導抹黑，製造難堪。所以，他們很可能給越級報告的檢察官准備“小鞋”，甚至找藉口將其調離重要崗位，或撤職、降職。

　　現行的法律、法規還不能周全地保障檢察官越級報告的行爲，受到打擊報復的檢察官除了申訴之外，並沒有有效的救濟渠道。《公務員法》只是規定，“公務員執行公務時，認爲上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的，公務員應當執行該決定或者命令，執行的後果由上級負責，公務員不承擔責任”，並沒有規定公務員越級報告遭受打擊報復的救濟渠道。

　　要讓檢察官敢於“越級報告”，還需要相關制度保障。比如，上級接到檢察官的越級報告，必須無條件啓動調查程序，而不是以批轉、交辦的形式又轉到下級。同時，要嚴懲打擊報復行爲。

　　(來源:中國青年報)