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“黨的規矩、制度的建立和執行,有力推動了黨的作風和紀律建設。”習近平總書記近日再訪革命聖地西柏坡時,再次強調了制度建設對改進作風的關鍵作用。我們要認識到,深入開展教育實踐活動,推進制度建設是有力抓手;鞏固教育實踐活動成果,建立長效機制是重要方法。
制度帶有全局性、穩定性,管根本、管長遠。從毛澤東同志在西柏坡提出“進京趕考”的六條規定,到今天黨中央出臺改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定,制度建設一直是我們踐行羣衆路線的重要保證。作風問題具有反覆性和頑固性,尤其是“四風”問題都是積弊頑症,不可能一蹴而就、畢其功於一役,也容易出現抓一抓有好轉、鬆一鬆就反彈的現象。掃除“四風”積弊,洗掉思想行爲上的灰塵和“政治微生物”,制度是最管用的辦法。
“少數人靠覺悟,多數人靠制度”。把教育實踐活動開展好,不僅需要立足當前、切實解決羣衆反映強烈的突出問題,更需要着眼長遠、建立健全促進黨員幹部爲民務實清廉的長效機制。比如,反對形式主義,如何在工作考覈中樹立注重實績、反對空談的標尺?反對官僚主義,如何在幹部選拔中建立爲民服務、唯實務實的標準?反對享樂主義,如何在行政問責中劃定艱苦奮鬥、不驕不躁的紅線?反對奢靡之風,如何在政府預算中確立崇儉抑奢、杜絕浪費的導向?有剛性的制度制約,才能避免改作風“一陣風”,讓好的作風得到弘揚、讓不良作風受到遏制,從而讓教育實踐活動成果得到有效鞏固。
按照中央統一部署,整改落實、建章立制應該貫穿教育實踐活動全過程。各地、各部門、各單位要注意把中央要求、實際需要和新鮮經驗結合起來,抓緊建立健全各種規章制度。對不利於解決“四風”問題的制度機制,要堅決予以廢止;對有利於密切聯繫羣衆的制度規定,要邊實踐、邊總結,繼續堅持、逐步完善;對活動過程中可能遇到的新情況、新問題,要發揚改革創新精神,建立新的制度。制度一經形成,就要嚴格遵守,“令在必信、法在必行”,堅持制度面前人人平等,堅持執行制度沒有例外,用好的制度管人、管事、管權,才能對解決“四風”問題釜底抽薪、正本清源。
鄧小平同志說過,制度問題不解決,思想作風問題也解決不了。制度既是成果的體現,又是鞏固成果的保障。把制度建設貫穿教育實踐活動始終,發揮體制機制的作用,激發黨員、幹部的內生動力,我們就一定能夠把黨的作風建設提升到一個新水平。