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●南方日報記者吳哲實習生林小玲通訊員關悅
在廣州海關駐廣州市政務服務中心的一個標識着“重點項目業務專窗”窗口上,正在辦理業務的某股份公司李先生告訴筆者,這種“專窗”是廣州海關專門用來辦理特定某項業務的,企業在這個窗口不僅可以得到全程、細緻的業務指導,還可以享受海關提供的最快捷審批效率。
負責專窗業務的海關關員小何告訴筆者,這項機制是當初爲了服務亞運物資快速通關而設,因收效明顯,一直沿用至今。只不過服務項目已拓展至涉農物資、遠洋漁業、地鐵設備、展會用品等多個領域,主要適用於那些涉及民生、對通關時效要求高的企業進出口業務。在每年的不同時段,“專窗”服務不同的特定項目。
海關管理與企業經營需求高效對接
上午9時許,筆者走進廣州海關駐政務服務中心辦事大廳,看到20多個業務窗口已經全面開放,窗口標識簡潔明瞭。在窗口辦事的羣衆已經不少,卻並不嘈雜,即使是在等候區等待的人,也看不到臉上有絲毫焦急和不耐,有的翻閱桌上的辦事指引,有的在飲水機旁倒水飲用。
廣州海關現場業務處駐中心首席代表李曉紅介紹:“我們的業務量一直很大,去年服務人次近7萬。考慮到過來辦事的人員很多是經常打交道的‘熟客’,我們注重長效,想方設法搭建默契的橋樑,確保海關管理需要和企業經營需求高效準確對接。”
據瞭解,入駐中心後,廣州海關創新了窗口受理模式,改變以往各內設部門“多頭對外”的局面,將70多項窗口業務進行歸類整合,分爲關稅、監管、企業管理三類分別接單。在此基礎上,還圍繞每類業務不同特點和各環節注意事項,採用了繁簡有度的政務公開手段。現在,只要瞭解需要辦理事項的大概範疇,就能夠藉助現場設置的“政務在線查詢系統”、分門別類的辦事指引、更新及時的公告欄將待辦事項一辦到底。
設計“業務輔助系統”
爲了提高辦事效率,廣州海關梳理了35項企業管理審批業務的《一次告知單》和內部作業單證,將企管業務即辦事項由原來的1項增加到5項,力爭做到“能辦則辦,能快儘快,能一次性辦結的業務,決不讓企業、羣衆跑第二趟”,如進出口收發貨人註冊登記等比重較大的業務,完成時效已由原來的10日縮短至5日。
廣州海關現場業務處關稅科科長謝明告訴筆者,在一次上網查詢快件投遞進度時,曾在技術部門工作的他受到啓發,萌生了設計“業務輔助系統”簡化審批流程的想法。目前,該系統已經試運行啓用,企業辦事人員可以通過互聯網登錄的方式查詢減免稅業務審批進度。系統對資料不齊全的會提醒補帶資料,對業務審批結束的會通知前來取證,實現了“辦結有提示、退單有提醒、審批有記錄”的提速功能。
廣州海關現場業務處負責人李政東說:“窗口工作無小事。政務服務窗口不僅是門面,更是聯繫羣衆的紐帶。我們一方面想方設法地通過創新工作機制來提升自身服務能力,滿足羣衆需要;另一方面,我們堅持以羣衆、基層的視角服務頂層設計,積極爲‘簡政放權’等改革部署建言獻策,努力達到向改革要效率的目標。”
廣州海關“便民惠民”舉措一覽
●打造“政務服務標兵窗口”
廣州海關駐廣州市政務服務中心今年月均辦理業務超5000件,曾獲“2012年廣東省政務窗口服務滿意度第一位”稱號,該窗口已連續兩年被評爲廣州市“政務服務標兵窗口”。
●創新窗口受理模式
改變以往各內設部門“多頭對外”的局面,將70多項窗口業務進行歸類整合,分爲關稅、監管、企業管理三類分別接單。
●挖掘內部潛能,創建新機制
建立審覈要素定期整理機制,歸納每項業務重點審覈要素;建立業務複覈機制,指定專人對某段時間內窗口部門辦理的所有業務進行內部複審,整理出每位經辦人的“錯題本”並分發到個人。
(來源:南方日報)