|
||||
本報北京7月16日訊記者萬靜杭州律師吳有水今天向全國31個省級計生委、財政廳寄出快遞,申請公開2012年度社會撫養費收支及審計情況。“收了這麼多年,每年收那麼多錢,都去哪了?按照計生部門的說法,社會撫養費並不是罰款,而是補償公共資源消耗,我想知道這些錢是怎麼用於補償資源的?”吳律師一直關注計劃生育問題。
根據政府信息公開條例的規定,與公民與法人、其他社會組織利益密切相關的、需要公衆廣泛參與的信息應當主動公開。但是遍查各地人口與計生部門、財政部門的網站,很難找到相關數據。據此,吳律師分別向31個省級計生、財政部門申請信息公開,要求公開1、2012年度社會撫養費徵收總額;2、2012年度社會撫養費預算與實際開支;3、2012年度社會撫養費使用情況的審計。
一直關注計劃生育問題的公益機構天下公執行主任程淵介紹,根據國家規定,社會撫養費採用收支兩條線。但是這一規定在很多地方未能執行。很多縣級政府甚至規定80%-90%的社會撫養費歸當地計生部門。如山東省規定的省、市、縣的比例爲5:10:85。這導致很多地方計生幹部對“超生”漠視,對“收費”熱衷。社會撫養費難以起到遏制“超生”的作用。
中國政法大學王敬波教授認爲,社會撫養費規模大,涉及面廣。收支透明是最基本的要求,政府主管部門理應公開。下一步還應該對各地的實施辦法做集中清理,真正做到依法行政。
(來源:法制日報)