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天津北方網訊:本報5月20日刊發《便民公交頻遭“黑手”》後,記者兩個多月內持續關注“最後一公里”這一涉及方方面面的民生熱點。其間,多次走訪西青大學城、天津師範大學、市公交集團、620路車隊、市客運管理等部門……從治理“黑車”無證運營、逆行超載,我們的關注點逐步延伸到城市公共交通體系建設以及客運部門“微服務”等話題。
記者在採訪中瞭解到,天津師範大學,市公交集團,市客管辦各自早已就高校門前“黑車”非法營運或舉報或治理,但問題依舊。
“黑車”到底是城市的頑疾還是各方“用藥不當”呢?隨着記者連續深入的採訪,我們似乎已經看到了解決問題的曙光。
公交校線爲何被“請出”校園?
“其實,新校區建立之初,師大有兩條公交校線,後來不知道什麼原因退出了。”620路車隊隊長欒立輝略帶遺憾地說,“如果公交能回到學校,師生下地鐵乘公交可直達校區,坐‘黑車’的人少了,我們的運營條件也會好很多。”
今年5月12日,隨着620路區間線和311路開通,“黑車”故意堵路、擠抹公交現象十分突出,更有甚者,在公交行駛中將車窗砸碎,以示警告。後經公安、交通等部門治理,白天出行秩序有所好轉,但晚上“黑車”又回潮。
“如果公交車進學校,自然能將‘黑車’拒於校門外。”欒立輝說。
對於欒立輝的設想,師大方面卻有着截然不同的答覆,“目前暫不考慮公交進校園。”
據師範大學保衛處唐詩華介紹,2005年新校區建成不久,爲方便師生出行,校方引入963路、849路進駐校區,後因考慮校內學生安全問題,2008年又將兩條公交線“請出”學校。
據介紹,公交遷出師大後,由於從生活區步行至師範大學西門公交站最遠達1公里,學生普遍反映乘車距離過遠。“當時我們引進了電瓶車作爲校園巴士,校內設立許多站點,並且直達西門,既方便學生倒乘公交,又解決了校內通行及安全問題。”
上下車存間隙“蒼蠅來叮蛋”!
“就校門口‘黑車’問題,我們多次向有關部門反映,希望取締‘黑車’,確保學生出行安全,但專項治理時‘黑車’消失一陣,沒多久又回潮,特別是地鐵3號線開通後,地鐵大學城站‘黑車’一下子多起來,作爲校方,我們只能不斷加強對學生出行安全的教育與提示。”唐詩華說。
不久前,師大“大學生安全工作協會”曾對“黑車”以及公交車運營頻次、站點設置進行調查,結論是:一、地鐵端,師生出站後,回校乘公交不得不跨越護欄,乘“黑車”肯定逆行;二、公交發車頻次,有時從地鐵出站不見公交,爲趕時間只能搭乘“黑車”;三、“黑車”漫天要價,缺乏誠信,且存在闖紅燈、超載等諸多安全隱患。
唐詩華表示:“校方希望公交能在早晚高峯加大發車頻次,確保師生出行需求。”
然而,記者從市公交集團瞭解到,目前620路、311路平峯時段七八分鐘一班,高峯期間達到5分鐘一班,兩條線路穿插發車,基本覆蓋出行高峯時段。
學校開通校園公交,學生調研出行問題,公交全力配合發車,但運力仍顯不足,黑車依舊存在,爲什麼?
校內巴士和校外公交看似無縫對接,但校車與公交的到站時間差,爲校門口的“黑車”提供了便利。師範大學一名保衛處保安回憶,西門門前的“黑車”正是公交遷出校園後出現的。
公交與地鐵就差“最後100米”
“620路區間線和311路開通前,運調處就對大學城地區客流量進行了調研,地鐵3號線大學城站一端,早晚高峯時段客流大約在4000至5000人左右,根據這一客流量,兩條線路高峯時段基本按照地鐵3號線運營間隔發車。”市公交集團運調處處長姚國勝介紹。
“其實公交發車頻次以及與校巴對接比較容易解決,要從根本上杜絕‘黑車’,公交站遷入地鐵站區纔是真正出路,在源頭上將地鐵乘客吸引至公交。”姚國勝說,“但目前地鐵3號線大學城站在規劃上並沒爲公交預留接駁空間。”
本市一位業內權威人士告訴記者:“地鐵建設之初應該考慮與其他交通方式特別是客流較大的公交客流相互餵給問題,給公交場站預留出接駁空間。”他透露,目前地鐵3號線大學城站還有部分預留空間,希望能遷入公交場站,實現地鐵公交無縫對接,真正方便百姓出行。
據記者進一步瞭解,不僅是地鐵3號線大學城站,目前,本市已建成地鐵站中,其中不少未給其他交通方式預留接駁空間。但姚國勝也舉例說,地鐵2號線空港經濟區站開通後,爲方便地鐵乘客換乘公交,市公交集團在地鐵空港經濟區站開通了691路、692路兩條新線路,線路運營後與地鐵協調,實現了公交始發站進駐地鐵的無縫對接。
“地鐵3號線大學城站出口,乘客爲坐公交或回校區橫穿馬路跨越護欄現象普遍,應當補建一座天橋。”經常在此乘車的大學生胡冬說。
記者手記
“與其大力治理‘黑車’,不如加強公交與地鐵的銜接”。這是在此次採訪中記者聽到最多的一句話。相關職能部門加大力度打擊非法運營“黑車”是義不容辭的職責,但除了“堵”之外,我們是否應將思維慢慢轉向“疏”。
對於地鐵樞紐站來說,是否考慮提供公交總站服務設施所需要的用地與運營等項功能配套;對於高校與公交來說,雙方是否能架起一道出行信息溝通的橋樑;對於“黑車”來講,相關部門給予積極引導,是否能使其或放棄非法從業,或進入正規營運行列……
從“最後一公里”到“最後一百米”,路也許很短,也許會很長。
截至記者發稿時,天津師大與公交集團已就雙方車輛發車時間、頻次等問題進行溝通,爲打擊“黑車”,維護廣大師生出行安全邁出了第一步。