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本報訊記者王玉玲報道7月25日,國務院法制辦公室副主任夏勇一行來到國家測繪地理信息局,開展《中華人民共和國地圖管理條例》立法工作調研。國家局黨組書記、局長徐德明參加調研會,並介紹了《條例》的有關情況。國家局副局長宋超智參加調研。
徐德明說,近10年來,我國導航電子地圖、互聯網地圖市場及其相關產業迅速發展,一個新的地理信息時代已經到來。測繪地理信息走進千家萬戶,與大衆的日常生活聯繫日益緊密,影響也日益深遠。有院士預言:21世紀是導航位置服務的時代。
徐德明指出,地圖不僅事關社會民生,更事關國家主權和國家安全。2011年5月23日,李克強同志視察中國測繪創新基地時就指出:地圖是國家版圖的主要表現形式,直觀反映國家的主權範圍,體現國家的政治主張,具有嚴肅的政治性、嚴密的科學性和嚴格的法定性。我國版圖在地圖上的表示正確與否,直接涉及領土主權完整和民族利益。同時,隨着衛星定位、遙感、地理信息系統和互聯網技術的進步,一些單位和個人違反國家有關法律法規的規定,把一些敏感的、不宜公開的、甚至是涉及國家祕密的相關地理信息標註在互聯網地圖上。這些問題的出現,嚴重損害了國家利益,威脅到了國家安全。因此,儘快制定出臺適應新形勢的《中華人民共和國地圖管理條例》勢在必行。
夏勇說,《中華人民共和國地圖管理條例》已經列入國務院2013年立法工作計劃。他希望在《條例》中注意以下幾個方面:一是面對數字化時代出現的新問題,《條例》中涉及工作思路、工作定位的,應該貫徹中央領導的最新指示批示精神。二是針對數字地圖、網絡地圖,《條例》在地圖管理安全服務、地圖技術創新方面應有所體現。三是針對地圖上地名標註混亂的情況、國內外部分企業非法測繪和互聯網地圖等問題,《條例》要重點關注。夏勇表示,隨着經濟社會的發展和互聯網技術的發展,各種地圖違法違規行爲大幅增加,儘快出臺《中華人民共和國地圖管理條例》更加符合當前地圖管理的實際需要。
夏勇一行在宋超智陪同下,參觀了中國測繪科技館,觀看了測繪地理信息工作概覽片和天地圖演示,並赴地圖技術審查中心考察調研地圖審查工作,查看了問題地圖實物樣品。他對中國測繪科技館地圖展廳給予高度評價,說在這裏不僅感受到了測繪地理信息工作的重要戰略地位,還感受到了厚重的歷史文化韻味,國家測繪地理信息局的文化建設是事業興旺發達的基石。
(來源:國家測繪地理信息局)