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中新網7月30日電據水利部網站消息,7月30日,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總會議,傳達貫徹中央領導重要批示精神,分析研判當前南方伏旱形勢,安排部署下一階段抗旱減災工作,並宣佈國家防總啓動抗旱Ⅳ級應急響應,全力組織做好當前抗旱工作。
據國家防辦統計,目前全國有1978萬畝耕地受旱(多年同期1.1億畝),其中作物受旱面積1649萬畝,缺水缺墒面積329萬畝,有200萬人、67萬頭大牲畜因旱出現飲水困難(多年同期700萬人、573萬頭),受旱面積、飲水困難人口分別比多年同期少82%和71.5%。
會議指出,當前旱情有六個主要特點:一是高溫晴熱天氣持續時間長,湖南省7月以來大部地區持續35℃以上晴熱高溫,重慶6月份以來全市平均氣溫較多年同期偏高2.3℃,爲1951年以來同期第二高。二是旱區降雨持續偏少,貴州、湖南、湖北、重慶等地入汛以來降雨較多年同期偏少1~3成,其中貴州、湖南6月以來降雨較常年偏少4成,分別列1961年以來同期最少第2位和第7位。三是江河來水和工程蓄水不足,湖南、貴州、湖北、重慶水利工程蓄水和江河來水均較常年偏少2~5成。四是旱情發展迅速,全國旱情主要集中在長江中游和西南地區東部,湖南、貴州、湖北、重慶等地旱情較重,短短十多天,受旱面積和人飲困難數量迅速上升。五是農業生產受到嚴重影響,由於當前正值晚稻栽插和中稻分櫱孕穗關鍵時節,乾旱容易造成中稻減產甚至絕收,直接影響晚稻泡田栽插。六是部分地區人飲困難加劇,羣衆取水困難,因旱飲水困難人數和大牲畜數增加很快。
據預測,未來半月南方高溫還將持續,7月31日開始,高溫將進一步加強,南方部分地區再次出現40℃以上的高溫天氣。由於高溫持續時間長,強度重,高溫熱害及乾旱的影響將進一步加劇。目前,湖南、貴州等旱區正處於早稻搶收、晚稻搶種的“雙搶”關鍵期,農業生產需水量將進一步增大,農業旱情有可能加重發展,同時江西、江蘇、浙江、安徽、河南等地旱情露頭,後期有可能快速發展。
陳雷指出,各相關地方和部門要切實做好抗大旱、抗長旱的思想準備,採取更加有力的措施,全力保障城鄉居民飲水安全,統籌農業生產用水需求,努力把旱災影響降低到最小程度。要加強抗旱組織領導,切實抓好責任制落實。從旱情發展的最不利情況出發,克服靠天等雨思想和畏難厭戰情緒,進一步強化地方行政首長抗旱責任制落實,找準薄弱環節,突出工作重點,對抗旱工作進行再部署、再落實,確保領導到位、責任到位、組織到位、措施到位、資金到位。要搞好旱情監測分析,科學研判旱情發展趨勢。加強雨情、水情、墒情和苗情的監測預報,加密會商分析,及時準確發佈預報預警信息,爲抗旱指揮決策部署奠定堅實基礎,爲人飲解困和抗旱澆灌提供科學依據。
陳雷要求,全力解決人飲困難,確保城鄉居民飲水安全。堅持以人爲本,把保障旱區羣衆飲水安全放在抗旱工作的首位,按照持續無有效降雨的最不利情況考慮,細化人飲解困方案,落實供水保障措施,採取打井取水、應急調水、拉水送水、對口幫扶等措施,確保旱區羣衆基本生活用水。科學調度水源工程,保障農業生產用水需求。要抓住主汛期的降雨時機,充分利用水利工程攔蓄雨洪資源,努力增加庫塘蓄水。有降雨條件的地區,要適時開展人工增雨作業,改善旱區土壤墒情。統籌規劃各類水源的使用,加強農業用水計劃管理,大力推廣先進的節水技術和耕作制度,使有限的水源發揮最大的效益。
陳雷指出,要加大支持指導力度,積極支援旱區抗旱減災。國家防總和有關部門要及時安排特大抗旱經費,調撥抗旱物資,派出工作組、專家組、督察組,支持和指導旱區開展抗旱工作。提升基層抗旱能力,全面發揮抗旱服務隊作用。要進一步加強抗旱服務隊的建設管理,充分發揮全國2144支縣級抗旱服務隊的作用,組織開展應急打井、拉水送水和流動擴澆等服務,及時爲羣衆維修抗旱機具,開展抗旱技術培訓和指導。
陳雷表示,強化部門協調配合,形成抗旱工作強大合力。各有關部門要密切配合,合力解決當前抗旱中的突出問題和困難,加強旱區天氣監測預報,加大抗旱資金支持力度,加強農情監測、農技服務和農資供應保障,及時開展救助工作。要加強與解放軍和武警部隊的聯繫,充分發揮其抗旱突擊隊作用。做好抗旱宣傳工作,正確引導社會輿論。及時、準確、全面、客觀發佈旱情和抗旱工作信息,及時報道各地、各部門、廣大軍民協力抗旱的措施和成效,宣傳普及科學抗旱知識,營造全社會支持抗旱的良好氛圍。
陳雷強調,當前全國正處在“七下八上”防汛主汛期,隨時有發生大洪水的可能,近期還有颱風生成並可能影響我國,防汛工作不能有絲毫鬆懈和放鬆。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好抗旱工作的同時抓好局地強降雨和颱風災害防禦,全力保障重點地區以及中小河流、中小水庫、山洪易發區等薄弱環節的度汛安全。
近日,國家防總已派出6個工作組,分赴湖南、貴州、湖北、重慶、江蘇、浙江等省市,協助和指導地方做好抗旱減災工作。會後,國家防總髮出通知,對有關抗旱工作作出進一步安排部署。
(來源:中國新聞網)